以紅色“底色”提升調解“成色”
武鄉：全方位深層次推動“紅色+調解”融合發展
以紅色“底色”提升調解“成色”
武鄉：全方位深層次推動“紅色+調解”融合發展
近年來，武鄉縣堅持以“弘揚太行精神、共建創新武鄉”為主線，精准聚焦“黨建引領、紅色傳承、依法調解、公平公正”十六字方針，深挖紅色調解資源、梳理紅色調解歷史、講好紅色調解故事、打造紅色調解品牌，全方位深層次推動“紅色+調解”高質量融合發展。2022年，武鄉縣被命名為“全國紅色旅游融合發展試點縣”。2023年，“紅色傳承+多元解紛”樣板被命名為“第二批全省法治政府建設示范項目”。2024年，中國法學會來武調研，就“四診聯動”、“五長聯合”工作法給予充分肯定。
【三大聚焦 推動“紅色+調解”深度融合】
聚焦“價值引領”，推動“紅色文化+人民調解”深度融合。依托王家峪、下北漳、磚壁、寨上等紅色村落眾多革命遺址和故事，創新打造“紅色調解庭”3個、“紅色調解室”5個，設置紅色文化牆，展示革命先輩艱苦奮斗、團結協作、為民服務的精神事跡，靈活運用“紅色故事引導法、紅色精神激勵法、紅色資源聯動法”等多種紅色調解工作法，調處矛盾糾紛、解決實際問題。深入梳理全縣紅色革命歷史，全面收集革命先輩開展革命活動的故事、遺跡，挖掘其中蘊含的調解智慧與和諧理念，切實融入“紅星調解”、“老蔣說事調解”、“老宋調解”等品牌，營造濃厚紅色調解氛圍。組織專業人員編寫《紅色調解故事集》，邀請老黨員、老干部、老退役軍人深入各村開展紅色調解故事宣講140余次，引導群眾傳承紅色基因，潛移默化接受紅色調解文化熏陶，自覺增強“小事不出村、大事不出鄉（鎮）、矛盾不上交”意識。
聚焦“素養提升”，推動“紅色教育+人民調解”深度融合。定期組織調解員赴八路軍太行紀念館、下北漳魯藝舊址、關家?舊址等紅色教育基地“沉浸式”聆聽紅色革命歷史，學習革命先輩處理矛盾、團結群眾的智慧和方法，增強調解員責任感和使命感。組織調解員開展以紅色文化為主題培訓活動，邀請紅色文化研究學者、法律專家、調解能手專題授課，深入講解紅色文化內涵、法律法規和調解技巧，激發調解員工作熱情和奉獻精神。組織調解員赴革命聖地、紅色縣（區）學習借鑒紅色調解工作經驗，同時邀請外地紅色調解員到武鄉縣開展經驗交流，拓寬調解員工作思路，提升調解工作水平。今年以來，組織開展紅色革命教育4次、紅色主題培訓3次，培訓調解員780余人次﹔組織外出學習1次，邀請外地專家經驗交流2次，調解員業務水平和調解能力不斷提升。
聚焦“機制創新”，推動“紅色基因+人民調解”深度融合。充分發揮黨員先鋒模范作用，吸納老黨員、老干部、老教師、老退伍軍人、法律工作者等“敢擔當、威望高、村情熟、點子多”人員，組建優勢互補、善作善成的“紅色調解小分隊”。將全縣原有4個調解大網格，延伸細化為12個小網格，每個小網格按照人口數量及分布，合理配備3—6名紅色調解員，“保姆式”上門開展矛盾糾紛排查。建立“紅色調解微信群”12個，及時收集群眾反映的問題和矛盾糾紛線索，做到早發現、早介入、早化解。今年以來，通過網格排查和微信群收集矛盾糾紛線索57條，及時解決43條，開展宣傳解釋14條。制定出台《武鄉縣紅色調解工作制度》，明確調解流程、調解人員職責和紀律要求。建立完善《武鄉縣紅色調解工作台賬》，對每一起調解案件進行詳細記錄，做到“一案一檔”。
【守正創新 打造“紅色調解”特色品牌】
紅色故事引導法。調解過程中，調解員化身紅色歷史“解讀者”，穿梭於村舍巷道、田間地頭，根據矛盾糾紛特點，巧妙選取契合矛盾焦點的紅色故事，用鮮活的歷史案例叩擊當事人心扉，引導他們在紅色記憶中感悟包容真諦、主動換位思考，最終實現矛盾消融、握手言和。例如，在處理常家?村村民因宅基地邊界問題產生的糾紛時，隊員並未急於評判是非，而是娓娓道來一段“抗戰時期李、張兩戶人家主動拆除自家院牆，開辟緊急通道，保障全村安全”的革命故事，讓雙方當事人認識到鄰裡和睦重要性，推動達成和解協議，將矛盾之地變成了和諧之所。
紅色精神激勵法。調解過程中，調解員化身紅色精神“傳播者”，從革命歷史中提煉出震撼人心的精神力量，用先輩們不怕困難、勇於擔當、無私奉獻的紅色精神與感人事跡叩擊當事人心靈，鼓勵雙方主動承擔責任，積極解決問題。例如，在處理監漳村一對夫妻因家庭瑣事產生的糾紛時，隊員翻開革命歷史典籍，以“抗戰時期王、趙夫婦雖聚少離多，卻始終相互信任、攜手共進，為革命事業默默付出”的故事，引導夫妻雙方珍惜感情，共同面對生活中的挫折和困難，最終夫妻倆互相道歉，並將那本革命歷史典籍鄭重地放在書架上，將紅色精神永遠留在心中。
紅色資源聯動法。當遇到較為重大、疑難、復雜，涉及人數較多的矛盾糾紛時，調解員有著獨特而有力的“秘密武器”——組織當事人到紅色教育基地開展現場調解，讓當事人在庄嚴肅穆的紅色氛圍熏陶中，“沉浸式”感受革命先輩們的偉大精神，從而放下心中成見，理性審視矛盾、解決實際問題。例如，在處理西裡庄村村民土地糾紛時，調解員深知常規調解方式難以化解如此錯綜復雜矛盾，於是精心策劃，組織涉及糾紛多方當事人來到寨上村朱德故居旁開展現場調解，帶領參觀故居每一處角落，深情講述“朱德同志在艱苦歲月裡，為民族解放和人民幸福，舍生忘死、勇挑重擔”的革命故事，最終大家放下成見，達成一致解決方案。
【碩果累累 助推基層治理提檔升級】
基層治理能力顯著提升。“紅色+調解”工作模式的深入實施，充分調動了廣大群眾參與基層治理的積極性和主動性，紅色調解小分隊成為基層黨組織聯系群眾的橋梁和紐帶，“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”基層治理新格局基本形成。
社會和諧氛圍更加濃厚。紅色文化融入，讓調解工作更具感染力和說服力，群眾在解決矛盾糾紛過程中，不僅享受到了“一站式受理、一條龍服務、一網式跟蹤、一體化研判”，還受到了紅色精神洗禮，鄰裡關系更加友好和睦，村風鄉風民風更加文明向上。
紅色文化傳承得到加強。推進“紅色+調解”工作過程中，紅色文化得到了進一步挖掘和傳承，紅色調解故事宣講、紅色文化陣地建設，讓更多群眾尤其是年輕一代了解了全縣紅色革命歷史，增強了對紅色文化認同感和歸屬感，激發了傳承紅色基因、弘揚紅色精神熱情。
【總結經驗 推動“紅色+調解”再創佳績】
弘揚太行精神是“紅色+調解”融合發展的重要法寶。武鄉縣是紅色資源大縣，是偉大太行精神的重要孕育地，全縣人民天然敢於吃苦、無私奉獻的紅色基因，已成為全縣人民做好一切工作的思想源泉和行動自覺。
堅持人民至上是“紅色+調解”融合發展的力量源泉。武鄉縣作為革命老區，傳承“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”優良傳統，“紅色+調解”工作模式，始終從群眾最關心的矛盾糾紛源頭治理出發，真正實現“隻進一扇門、最多跑一次”。
凝聚多方合力是“紅色+調解”融合發展的強大支撐。充分發揮紅色教育基地、縣鄉村三級機構、各成員單位作用，織牢織密“橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協調、多方參與”的治理“紅網格”，用活“情理法”、打好“感情牌”、感化“鐵心腸”，真正實現“清官也斷家務事”。
“紅色+調解”工作模式是武鄉縣在基層社會治理中的一次有益探索。新征程上，武鄉縣將立足紅色資源稟賦，在“紅色+調解”品牌建設上勇擔當、立潮頭、善作為，積極推動紅色調解建設成果轉化為護航高質量發展、創造高品質生活、推進高效能治理、實現高水平安全的實際成效。 （ 楊超 ）
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