翼城：扎實開展規范化建設 全面提升基層治理水平
翼城：扎實開展規范化建設 全面提升基層治理水平
近年來，翼城縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入開展綜治中心規范化建設，緊緊圍繞中心重點工作任務，發揮“一站式”調解平台作用，全面提升實體化運行水平和實戰化工作效能，不斷開創全縣共建共治共享的社會治理新格局。
聚焦整體謀劃抓引領 推進功能定位科學化
——全局化謀劃。翼城縣高度重視綜治中心規范化建設工作，按照綜治中心規范化建設要求，堅持高起點謀劃、高標准建設、高質量完成，把綜治中心打造成“一站式”矛盾糾紛化解平台，做到民有所呼，我有所應。
——項目化推進。投資900余萬元，建立全域覆蓋的綜治視聯一張網，整合本地公共視頻資源，共安裝視聯網終端188套，統一為9個鄉鎮、157個村（社區）配置顯示設備。
——智能化建設。高標准設計市域社會治理信息化平台，實現綜治信息平台、綜治視聯網平台、“雪亮工程”指揮平台和本地公共視頻資源有效對接，融合三級綜治中心運行、全科網格員管理、社會治安預警、重點人群動態掌握等功能為一體，實現市域社會治理一張圖。
聚焦分層設置抓延伸 推進基礎設施標准化
——夯實陣地建設。縣綜治中心建設面積360平方米，具備信息處理系統、綜治視聯網會議系統等功能，縣、鄉（鎮）兩級綜治中心全部按照“一廳四室”建設，全部實現“八有”標准。
——強化人員配置。縣綜治中心是副科級事業單位，設主任、副主任各1名。各鄉鎮政法委員擔任鄉鎮綜治中心主任，綜治專干負責鄉鎮綜治中心日常管理，各村黨支部書記、社區主任擔任村、社區綜治中心主任，做到職責明確、分工清晰。
——提升功能整合。推動鎮、村兩級綜治中心與黨群服務中心協調配合、有機銜接，整合平安建設、法治建設等內容一體打造、一體推進。
聚焦精准服務抓隊伍 推進網格服務精細化
——優化網格設置。按照每個網格管轄200戶的標准，重新劃分493個網格。同時，按照10∼20戶的劃分要求，精准劃分5047個微網格，確保網格全域覆蓋、無縫銜接。
——選優配齊人員。為社區配備專職網格員85人，加強網格員隊伍建設，全縣共配備村（社區）網格長157人、網格員498人、網格民警169人、網格輔助員1302人，微網格員5047人，形成“網格長+網格員+網格民警+網格輔助員+微網格員”五級組織體系，做到“定人員、定崗位、定職責、定機制、定方案、定裝備”，壓實網格防控責任。
——提升待遇保障。全年共投入財政資金812.2萬元保障網格員待遇，其中社區專職網格員每人每月1800元，農村網格員每人每月800元，微網格員每人每年補助600元﹔為全縣439名專職網格員辦理綜治保險、意外傷害等保險﹔為網格員、微網格員配備工作用品、工作裝備等，有效提高工作積極性。
——強化管理考核。制定《翼城縣全科網格運行管理機制》《翼城縣全科網格員管理考核辦法》等，量化考核標准，周分析、月考核，根據工作績效給予獎懲﹔通過“縣級+鄉級、線上+線下、理論+實踐”相結合的方式，舉辦網格員業務培訓24次，提升網格員工作本領。
聚焦聯動聯建抓融合 推進運行機制高效化
——強化部門聯動。深入開展縣、鄉、村三級綜治中心規范化建設，打造“一站式”矛盾調處平台。縣綜治中心整合訴調中心、檢調中心、公共法律服務中心等資源入駐，集成訴前調解、檢調對接、公調對接、人民調解、行政調解等力量，實現案件研判、信息互通、調解力量互補，有效化解各類復雜矛盾糾紛。鄉級綜治中心整合派出所、司法所、基層法庭等力量，綜合解決轄區典型矛盾糾紛。
——強化多網融合。嚴格網格准入事項管理，整合20個部門60項工作職責，依托“綜治中心+網格化服務管理平台”，賦予網格員“一崗多責”，強化“一員多能”，為群眾提供周全服務。
——強化高效運行。三級綜治中心依托綜治信息系統，堅持統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理的原則，網格員實時上報問題線索后，縣、鄉級綜治中心分流指派，部門協同聯動，對問題線索進行調處。
——強化服務保障。構建並實施“1+2+12+N”訴源治理工作法，以法院訴前調解中心為主導，城東、城南兩個訴源治理法官工作站為紐帶，以12個法官聯系點為著力點，以“N”個調委會、行業性、專業性調解組織為結合點，把法官指導作用不斷向基層輻射，把訴訟服務和多元解紛有機結合起來，推進訴外訴內解紛機制緊密銜接。充分運用檢調對接、文書說理、司法救助等方式，依法妥善辦理重大敏感案件，最大限度減少社會矛盾糾紛。
聚焦法治保障抓服務 推進治理效能現代化
——建強專業團隊。組建“翼安寧”公共法律志願服務隊，把法官、檢察官、法律工作者、民警等力量納入法律服務團隊，達到“一村一法官、一村一檢察官、一村一警官、一村一法律顧問”也就是“三官一律”的團隊化服務要求，實現了法律服務團隊的全域覆蓋。
——高效便捷服務。突出新科技運用、“零距離”服務、方便快捷解答問題，聘請第三方公司設計了“一碼通”平台，包括頁面導航、鄉鎮級二維碼和村（社區）級二維碼以及服務團隊人員信息、服務內容和擅長領域等內容，為群眾提供警務處置、法律咨詢、公証服務、傷情鑒定、律師辯護、人民調解、法律監督、司法審判等公共法律服務。
——運行成效顯著。自開通運行以來，解決了“清化收”、土地托管等許多涉及群眾切身利益的急事難事，增強了群眾的法律意識，為鎮村工作順利開展、營商環境創優、群眾切身利益等注入了法治元素，提供了法治保障，發揮了其他方式不可替代的作用。（周海）
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