屯留區打造“楓橋經驗”新樣板 譜寫基層治理新篇章
屯留區打造“楓橋經驗”新樣板 譜寫基層治理新篇章
山西新聞網法治頻道訊 麟山疊翠，絳水霞蔚。長治屯留歷史悠久，人文厚重，交通便捷，民風淳朴，有著“三晉通衢”“古韓要地”之美譽。
鐘靈之氣，孕育治理之新。在推進“化解矛盾糾紛 助力轉型發展”專項行動中，屯留區深入貫徹落實中央和省委、市委決策部署，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以化解基層矛盾糾紛為目標，以完善多元化解機制為支撐，以建強多元化解平台為保障，提出“一五一”工作法，努力構建黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理工作新格局，打造“楓橋經驗”屯留新樣板。
黨管民治 凝聚合力
堅持黨管民治，充分凝聚各方合力，屯留區形成了“一面旗幟引領，一個中心統籌，一張網絡治理”的基層社會治理新格局。
一面旗幟引領。將黨的建設貫穿創新基層社會治理始終，屯留區委多次召開聯席會議，成立專項行動領導組，制定實施方案，健全六項機制，明確工作職責。通過組織引領、能力提升、機制創新，使黨的建設融入基層治理日常，真正把基層黨建的政治優勢轉化為基層社會治理的工作優勢。
一個中心統攬。整合綜治、矛調、信訪等多元解紛力量，在區級層面和鄉鎮（街道）、村級層面分別設立社會治理中心，完善三級體系建設，形成上下聯動、橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛多元化解體系，為群眾提供高效便捷、公平公正的矛盾糾紛化解服務。
一張網絡治理。進一步延伸治理觸角，在全區劃分375個全科網格，集平安建設、矛盾化解、服務群眾等功能於一身，實現“多網合一、一專多能”，使全科網格與三級中心功能充分融合、互為補充、綜合發力、分層治理，確保各類事項快速處理。
優化流程 夯基固本
屯留區進一步優化工作流程，堅持抓早抓小、應排盡排，摸清底數、分類處置，以點帶面、示范帶動，不斷夯實基層社會治理基礎。
堅持抓早抓小、應排盡排。以解決群眾身邊具體問題為切入點，通過開展“萬警進萬家”、信訪源頭治理攻堅行動等，不斷完善動態排查制度，持續做好重點排查，堅持做實日常排查，努力把基層矛盾糾紛發現在早、防范在先、處置在小，推動基層矛盾糾紛排查化解工作提升實效。
堅持摸清底數，分類處置。底數清，才能做到情況明。針對排查出來的問題，逐一建立工作台賬，並按照問題性質、管轄權限分類梳理，逐一進行風險等級研判，逐一制定化解措施，逐一明確化解責任。堅持分類處置、聯調聯動，充分運用“三級中心+”力量，進行分級分層化解。
堅持以點帶面、示范帶動。推動專項行動走深走實，大力選樹典型，狠抓示范建設，通過專班化推進、清單化落實、常態化調度，涌現出了上村鎮、路村鄉、河神廟鄉、西流寨綜合服務中心等基層治理典型。九大領域重點單位，堅持“一人一策”控新治舊，創新思路、全力攻堅，牢牢守好社會穩定第一道防線，將矛盾糾紛吸附在基層、化解在萌芽。
多元化解 提升效能
創新建立“一五一”工作法，通過建好一支隊伍、用好五步方法、強化一支力量，全面提升基層社會治理效能。
建好一支隊伍。緊密結合工作實際，組建起了一支由黨員、村干部、民警、法律顧問、網格員、志願者等人員組成的日常排查隊伍，經常性入戶排查，及時發現矛盾糾紛隱患，第一時間介入處置。
用好五步方法。通過運用現場調解、分流調解、鄉鎮聯合調解、區級聯合調解、勞動仲裁或司法裁判五步調解法，充分發揮人民調解、行政調解、司法調解作用，持續強化矛盾糾紛多元化解。
強化一支力量。屯留區委專門成立專項督查組，對矛盾糾紛調解過程進行全程監督、全程督辦，確保指導“全鏈條”、責任“無死角”、服務“全覆蓋”、結果“全滿意”。同時，針對階段性、傾向性、苗頭性問題進行分析研判，及時預警，為黨委、政府決策提供科學參考，形成閉環流程。
今年以來，屯留區三級社會治理平台共排查矛盾糾紛1553起，成功化解矛盾糾紛1485起，調解成功率達95.6%，同比矛盾糾紛下降12.6%，群眾滿意度達96.3%。和諧穩定的社會環境，為屯留區經濟社會高質量發展提供了堅強保障。前半年，屯留區地區生產總值完成132.7億，同比增長14.1%，增速位居全市第一。
太行安瀾，長治久安。
麟山不語，刻畫奮斗者的足跡﹔絳水有情，記錄創新者的步履。屯留區不斷加強基層社會治理創新，扎實化解矛盾糾紛，助力轉型發展，新時代“楓橋經驗”在麟絳大地彰顯出蓬勃旺盛的生命力，奮力譜寫社會治理現代化屯留實踐的新篇章！（吳萍）
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