基層治理有溫度 “石榴籽”調解結碩果
陽泉市礦區培育打造“石榴籽”調解工作室
基層治理有溫度 “石榴籽”調解結碩果
陽泉市礦區培育打造“石榴籽”調解工作室
山西新聞網法治頻道訊 為深入踐行新時代“楓橋經驗”，陽泉市礦區貴石溝街道小河灘社區人民調解委員會堅持以黨建為引領，不斷延申社區黨建“紅石榴”品牌，培育打造“石榴籽”調解工作室，深度探索矛盾化解、源頭治理的新路徑，開拓創新“一盤棋”矛盾調解體系，依靠群眾多元化解，深入推進社會治理向末端延伸，構建多元化解工作新格局。
打造“石榴籽”調解室，搭建“一鍵式”受理平台
讓居民少跑腿，實現群眾解紛訴求“隻進一扇門”。社區矛盾調解中心緊緊圍繞這一目標，將網格法官、人民調解、心理咨詢、信訪接待、社區民警多部門資源力量整合為一體，設立五位一體的“石榴籽”調解工作室，打造社區矛盾糾紛多元化解“一站式”受理平台。綜合運用法律、心理疏導、警調對接等多種手段，方便接待受理群眾來信來電來訪或解答群眾咨詢求助。共接待群眾1000余人次，最大程度上簡化了矛盾糾紛咨詢服務、化解處理的繁瑣程序，最大限度為居民提供便民化服務。
培育“三師一調”隊伍，組建“一體化”解紛機制
“石榴籽”調解工作室通過引入律師、心理咨詢師、社會工作師和調解員等專業人才，探索多元化解矛盾糾紛工作模式。一是律師側重法律法規、政策咨詢解答等﹔二是心理咨詢師側重心理疏導、調整心理狀態等﹔三是社會工作師主要通過專業方法組織社區活動等方式提高居民群眾的參與度﹔四是調解員利用調解技巧側重調解雙方的勸解、說服和教育。多方力量、多方參與、多方協商，充分發揮各自專長，在對社區矛盾糾紛案件分析研判的基礎上，提出解決措施和方案，依靠專業知識、調解技巧，妥善化解，形成一條完整的“一體化”解紛機制。
創新“三多三帶三全”工作法，共建“一張網”調處鏈條
“楓橋經驗”的根本是矛盾就地化解，精髓是貫徹黨的群眾路線——“發動群眾、依靠群眾、為了群眾”。轄區居民住宅樓維修期間，調解員堅持入戶走訪，充分發揮微網格員及鄰裡優勢，以多看一眼知民情、多問一句送關懷、多跑一步保平安的鄰裡之情，及時收集居民訴求，一線了解居民訴求、消除矛盾隱患。巡查中，居民自發反映近期7號樓居民楊某遇到了煩心事。原來，未經楊某本人同意，維修工人在房屋燙頂時拆除了楊某家的太陽能。楊某聲稱，不給說法、不解決，決不罷休……情緒非常激動。收到信息后，社區調解員、網格員迅速聯系施工方負責人了解情況，進行實地查看。在確認事實情況后，聯系楊某、施工方，雙方進行賠償協商。經過多次的交談、溝通，最后達成賠償協議。
“石榴籽”調解工作室始終堅持以人民為中心，緊緊圍繞“楓橋經驗”核心所在，充分發動黨員帶頭、網格員帶隊、居民參與的方式，探索創新“三多三帶三全”鄰裡工作法。即：“三多”——微網格員發揮鄰裡優勢，以多看一眼知民情、多問一句送關懷、多跑一步保平安的鄰裡之情，及時收集居民訴求﹔“三帶”——以黨員帶頭遵紀守法、帶頭團結鄰裡、帶頭服務居民意識，發動黨員參與矛盾協商調解﹔“三全”——以網格全覆蓋、力量全凝聚、服務全到家的模式，將矛盾排查化解遍及社區的角角落落。
“三多三帶三全”鄰裡工作法，形成“鄰裡—微網格員—網格員—社區人民調解委員會”四位一體的矛盾化解“一張網”自治管理模式，建成“收集信息—預警預防—定期排查—及時調處”完整的矛盾調處鏈條。做到對群眾反映的問題、建議及時記錄，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，真正實現依靠群眾就地化解矛盾糾紛，讓人民群眾真正成為基層治理的參與者、直接受益者和堅定的支持者。
完善“六步閉環式”流程，構建“一盤棋”紓困體系
“石榴籽”調解工作室對每個矛盾案件、事故隱患或突發事件，全部採取“六步閉環式”流程進行處置，即：案件受理－案件調查－案件調解－調解協議－案件回訪－結案歸檔。通過“六步閉環式”工作流程自下而上收集問題、自上而下解決問題，形成環環相扣的鏈條環節，提高處置質效。對調解成功的案件、協議的執行情況落實定期回訪制度，及時了解協議履行情況及雙方當事人思想狀態、生活狀況，確保案件達到案結事了、“事心雙解”，構建矛盾化解“一盤棋”紓困體系。
依靠群眾、服務群眾，牢記為民初心、不忘安民使命。礦區貴石溝街道小河灘社區“石榴籽”調解工作室通過“一站式”平台受理，“一體化”解紛機制，“一張網”調處鏈條、化解“一攬子”矛盾糾紛，構建“一盤棋”紓困體系，形成“全過程”服務閉環，切實疏通群眾辦事“堵點”“痛點”，打通便民服務群眾的“最后一米”。（李書江）
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