溫情融化雙方怨 說理巧解千千結

——陽泉市郊區侯立敏和她的“溫情調解工作法”

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山西新聞網法治頻道訊 近年來,陽泉市郊區侯立敏創新新時代“楓橋經驗”,形成了以“和為美”家事調解室、溫情“四字訣”和“333”矛盾調解法為內容的“溫情調解工作法”,讓司法尺度有了親民溫度,促進了全鎮社會和諧穩定。

蔭營鎮地處陽泉市郊區政治經濟文化中心,居住人口多,農村社區損害賠償、鄰裡糾紛等矛盾多發易發。作為蔭營司法所助理員、蔭營鎮人民調解委員會調解員,侯立敏以所為家,深度踐行“司法為民”宗旨,實現了訪調對接、事了民和。2015年,她帶領的司法所被司法部授予“全國模范司法所”稱號。2014年,她本人被評為“山西省優秀人民調解員”,2020年被評為“全國模范人民調解員”。

溫情“四字訣”,重“理”更重“禮”

以理服人更要禮貌待人。一是聽。面對情緒激動的當事雙方,侯立敏把聽放在首位,引導當事人宣泄情緒,讓其心藏氣話有處說。做足“沉浸式傾聽”功夫,不僅讓說,而且要讓說透,在說中聽是非,在聽中明真相,做好雙方當事人的“記錄員”和“共情者”。二是勸。對言辭激烈、互不相讓、情緒失控的當事雙方,從輕財重義、維護親情、撫養贍養等方面及時進行滅火降溫,從案件細節入手,結合自身專業優勢找准切入點,用“勸”字拉家常,推動雙方換位思考、握手言和,做好疏導勸解工作。三是講。農村糾紛的調解不僅需要在法律框架下“調”處矛盾,更需要在情理范圍內“解”開心結。堅持用“情”介入,用心平氣和、春風化雨的語言講解,用拉家常、交朋友的方式勸說,向當事人說事、亮理,多措並舉推進“心事雙解”。四是斷。針對當事人不同矛盾類型、爭議焦點和性格特點等綜合情況,立足對事件來龍去脈綜合判斷,進行“把脈問診”,通過“溫暖講解、溫情化解、溫馨紓解”,講“理”更講“禮”,“三溫”泄心火,“三解”止紛爭。

智慧“連環招”,解“紛”又解“心”

用好“333”矛盾調解法,調和不平事,解開千千結。一是“三心”促“三導”。侯立敏借助人熟、地熟、社情熟的工作基礎,對發生在群眾身邊的因鄰裡糾紛、鄰裡矛盾引發的事端進村入戶,用耐心細心公心“三心”和引導疏導勸導“三導”工作法當場化解,讓“冤家”變“和家”,化解街坊四鄰因鍋碗瓢盆碰撞出的矛盾。去年以來,開展農村矛盾糾紛排查共82次、排查糾紛51件。二是“三頭”明“三問”。侯立敏把辦公室從“機關大院”搬到“田間地頭”,與群眾“同坐一條板凳””“共話一個家常”,向群眾問緣由、問損失、問想法。對損害賠償等引發的調解周期長、標准難統一、意見不一致等問題,採取進田頭、走村頭、坐炕頭說事、亮理,把凸顯的問題逐一核實,把暗滋潛長的矛盾糾紛逐一化解,把代辦的服務逐一落實,促進案結事了人和。三是“三活”帶“三解”。講活“常理”,堅持把事情說透、把道理講清,引導當事人秉常理看問題、識糾紛、找不當,主動糾錯糾偏,用道理化解﹔講活“情理”,與當事人講重義輕利、容人容事、互幫互助等傳統美德,引導其顧情面、看長遠,用情理助解﹔講活“法理”,對思想認識上有誤區的信訪群眾,堅持以案釋法、以案釋策,明晰政策法規底線,引導當事人在堅守法律政策底線的前提下維護自己的合法權益,用法律調解。

剛柔“情利法”,促合又促和

融通情利法,調解暖民心。一是以和為貴。2019年5月,成立了全區首個品牌調解室——“和為美”家事調解室,負責調處贍養、撫養、繼承、婚姻等家事案件。通過背對背講事、面對面講和,引導當事人重情義、亮風節、看長遠,遇上疑難復雜糾紛還邀請老黨員、老干部來調解室擔任“和事佬”。四年來,調解室共調處婚姻家庭糾紛918件。二是以利為基。基層既是產生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“窗口”。堅持從群眾的切身利益出發,把問題摸透、把原因弄清,找准矛盾化解的平衡點和著力點,通過用好平衡杠杠找到各方利益的“最大公約數”。三是以法為要。法律是主體利益協調的基礎和最好的調節器。以民法為切入點,依托調解室開展多元化解,形成甘心為民、調紛止爭的“四先四后”工作法(即先說事后說理、先消氣后解紛、先問診后開方、先法理后明理),通過法律宣傳引導民知,通過以法促調引導民智。對公說公有理婆說婆有理、剪不斷理還亂的矛盾糾紛,堅持以法律為准繩,從法律角度進行全面梳理,提出專業調解建議,引導當事人在堅守法律政策底線的前提下維護自己的合法權益。擔任司法助理員15年來,侯麗敏共為群眾提供法律咨詢3500多人次,主調和參與調解各類糾紛1200余件,調解成功率100%,群眾滿意率100%。

(武勇峰)

(責編:李書江、郗濤)

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