陵川縣公安局馬圪當派出所：
深耕鄉村主防警務 繪就山水平安“楓”景
陵川縣公安局馬圪當派出所：
深耕鄉村主防警務 繪就山水平安“楓”景
山西新聞網法治頻道訊 晉豫交界間，青山疊翠、綠水瀠洄、風光秀美﹔鄉野村落中，炊煙裊裊、僻靜淳朴、閑情逸致。一幅幅平安底色描繪的山水畫卷徐徐展開。
陵川縣馬圪當鄉被人們譽為“太行小江南”，隨著文旅康養的融合發展，群眾通過經營農家樂、民宿實現增收致富。但隨著流動人口上升、戶外運動增多等情況，對當地治安防控體系建設提出更嚴更高要求。
陵川縣公安局馬圪當派出所按照縣局黨委“強基層、穩治安、防事故、保暢通”的總體要求，圍繞“基礎牢，出事少，治安好，黨和人民滿意”的工作目標，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，探索推出“四化警務”新機制，實現抓黨建強隊伍、抓品牌補短板、抓治安堵漏洞、抓應急強保障，為鄉村振興高質量發展注入“平安新動能”。
“三項驅動” 推進公安隊伍“正規化”
馬圪當派出所堅持以隊伍建設為根基，著力鍛造“四個鐵一般”公安隊伍，抓住“關鍵少數”，正面激勵民輔警干事熱情，提高隊伍認同感和歸屬感，持續提升隊伍的執行力、凝聚力和戰斗力。
紅色洗禮。組織民輔警到平城義漢、潞城天池、古郊錫崖溝等紅色教育基地，通過走、聽、看、學“沉浸式”學習，使民輔警追尋紅色足跡，接受紅色革命教育，補足“精神之鈣”，筑牢“黨性之魂”，堅決捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的忠實踐行者。
理論武裝。堅持固根基、補短板、強弱項，統籌“治安”“交管”雙學習雙提升，圍繞打防管控、應急救援、服務游客等重點工作，實戰磨練警務技能，以堅定的信念、飽滿的熱情、務實的作風全力以赴投入到公安工作。
警鐘長鳴。始終把紀律和作風挺在前面，堅持正反面典型教育、思想政治教育、職業道德教育、廉政警示教育，組織觀看《永遠在路上》《警鐘》等專題紀錄片、警示片，進一步提升隊伍的紀律作風和精神面貌，著力鍛造一支“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的公安隊伍。
“交所融合”推進鄉村警務“質效化”
馬圪當鄉地廣人稀、路窄坡陡，南北跨度大、公路裡程長，季節性自駕游客急劇增加，交通擁堵和交通事故頻發。派出所和交警中隊分別位於南端的古石村和北端的橫水村，兩地相距20多公裡，車程30分鐘以上，交警大隊事故處理中隊位於40公裡外的陵川縣城，車程1個小時以上。若發生交通事故，且遇到車輛擁堵高峰時，無法第一時間處置。面對日趨復雜的治安和交通管理形勢，現有警務工作捉襟見肘。
健全完善融合機制。該所打破警種壁壘，優化警種協作，因地制宜推行“交所融合”警務模式，在教導員兼交警中隊指導員趙志芳的帶領下，在縣局選派交警事故處理經驗民警指導下，形成“1351”工作思路，探索推出治安警與交通警一套勤務體系、一組值班模式、一個窗口服務，補齊了交通管理短板，彌補了治安管理漏洞。
推動兩項業務深度融合。最大限度融合警力資源，全面推進治安警和交警打擊犯罪、安全檢查、治安防控、服務群眾、宣傳防范等業務融合。
壯大群防群治隊伍。組建安全員、勸導員、網格員、護林員等為代表的“太行山義警”，充分發揮群眾力量信息靈、資源廣、社情熟的優勢，構建起“扁平化”指揮、“一體化”聯動、“網格化”巡防的“大治安”和“大交管”工作格局，走出了一條治安、交通“兩警合一”“聯管聯治”的鄉村警務新模式，達到了1+1＞2的效果。
2023年，通過“交所融合”共處置交通事故類警情56起，佔總警情數的32%，期間偵破危險駕駛案件2起，取保候審2人，快速查處飆車炸街等違法案件2起，實現了治安違法和交通違法的同步查處，多起因交通事故引發的治安問題被同步化解、妥善處置，社會治安和交通秩序顯著好轉。
“五個常態” 實現農家管理“規范化”
隨著康養旅游產業發展，馬圪當鄉各類農家樂（民宿）迅速興起，日接待量達到8000余人，該所調研實踐，探索形成了“五個常態”治安管控新模式，進一步規范了管理，堵塞了治安漏洞，有效提升農家樂（民宿）防范和控制違法犯罪能力並品質化規范經營，實現了全年刑事案件零發生、矛盾糾紛零激化。
常態化包保負責。建立健全“所領導包片、民警包村、輔警包店”的包保責任制，與負責人簽訂《旅店業治安管理責任書》，對農家樂（民宿）採取錯時抽查、集中檢查，發現問題責令整改，推動了常態化治安檢查、監督管理。今年以來，以夏季治安巡邏宣防活動為契機，共抽查檢查8輪次，出動警力300余人次，發現並立即整改問題隱患200個，責令書面檢查農家店50余家，責令限期整改並下達隱患整改通知書60余份。
常態化問題通報。派出所定期召開例會，梳理問題隱患，對違反法律規定、隱患整改不到位、技防設施不完善、登記信息不全面的農家樂（民宿）進行通報批評，責令停業整頓﹔對積極提供線索、發現可疑跡象協助抓獲犯罪分子的進行通報表揚，加星評定，著力形成相互推動、相互監督、相互促進的大治安格局。
常態化從業培訓。建立從業人員月培訓制，多部門聯合形成以上門指導、以會代訓等常態格局，採取“以案增智”進行指導培訓，分5批次對負責人、法人等從業300余人進行交流學習，鼓勵從業人員積極參與社會治理，切實提升從業人員的綜合素質和應對能力，為公安機關打、防、管、控工作提供支撐，實現法律政策、治安防范全覆蓋。
常態化“微警務”管理。將從業人員、包保民輔警、“義警”等424人加入“平安農家店”警企聯動管理服務微信群，開展禁黃賭毒、消防安全、接待未成年人入住“五必須”、一人一証實名登記等網上宣傳，包保民輔警對發現的問題或重要事宜採取微網通知，民警根據反映的情況，實時聯動，及時掌握治安動態，起到網上+網下聯動效應。
常態化“星級評定”。以陵川縣農家樂（民宿）專項整治行動為契機，配合“太行人家”星級評定委員會小組，對治安安全達標並取得特種行業經營許可証的農家樂（民宿）進行星級評定。積極引導其在硬件設施、安全措施、服務質量等下功夫，不斷提高全員的服務質效和管理水平。目前，轄區內三星級、二星級農家店，全部實現了安全隱患全面整治、証件証照全面辦理、服務品質全面提升的“三個全面”整治目標。
“三項機制” 打造戶外救援“多元化”
陵川縣馬圪當鄉山巒起伏、溝壑縱橫、植被茂密，險峰峭壁對峙，地質地貌奇異，是南太行經典戶外徒步穿越線路的必經之路，吸引全國各地“登山族”“驢友團”等徒步愛好者探險體驗。因地形不熟悉、徒步路線長、網絡信號差等情況造成的深山迷路、墜崖傷亡事件時有發生，馬圪當派出所落實“三項機制”多元化開創山地救援體系新格局。
健全優化隊伍。構建派出所、醫院、村民自治組織“三級聯動”救援隊伍機制，組建山地救援后勤保障隊，建立隊伍人員信息庫，明確職責任務，開通24小時救援熱線，打造救援綠色平台，逐步建成“南太行”區域性應急救援保障網格隊伍。
聯動救援保障。牽頭協調“農村治保110” “藍天救援隊” “天龍救援隊”等成立應急救援小隊，民輔警、義警、志願者先期處置，消防、醫護等人員跟進，以求第一時間收到救援指令，確認求救地點、實時狀況，快速、准確實施救援、做好現場秩序維護、簡易救治措施，竭盡全力保障戶外徒步者的生命安全。
依托網絡宣傳。依托媒體網站、驢友論壇、抖音快手等網絡載體，宣傳當地地形地貌特點以及安全登山防范措施等應急教育，並在徒步穿越線路主要路段設置了公安報警服務點和提醒牌，確保徒步愛好者在遇到危險時能及時報警、求助。
今年以來，馬圪當派出所承擔山地救援12次，水上救援3次，成功解救被困、受傷、迷路人員50余人，大山深處爭分奪秒的“生命救援”已成為民警的家常便飯，救援工作多次被主流媒體採訪報道，民警個人多次榮獲嘉獎和通報表揚，多次得到了轄區群眾、救援團隊、“驢友”、游客的點贊好評，將“山溝溝”裡的平凡瑣事演繹成了精彩的人生履歷。(田元吉 劉斌)
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