黎城縣西仵鎮：“警網融合”有力度 服務轄區暖民心
黎城縣西仵鎮：“警網融合”有力度 服務轄區暖民心
山西新聞網法治頻道訊 為進一步優化網格化服務管理工作，推進網格化服務管理和警務工作深度融合，筑牢平安防線，夯實治理根基，近日，黎城縣西仵鎮應上級要求開展“警網融合”行動，旨在破除公安基層警務與網格服務管理各自為戰的局面，充分發揮城鄉社區警務工作專業性強和網格化服務管理覆蓋面廣的優勢，以“人在網格走、事在網格辦、防控力量在網格內集結、防控網絡在網格內織密、平安創建在網格內積蓄”為目標，將警務工作和單元網格捆綁作業，構建一個互為條件、相互依托、共同促進的有機整體。
黎城縣公安局西仵派出所以構建“警網融合、警民和諧、平安西仵”為目標，不斷優化完善聯動機制，將安全隱患排查、矛盾糾紛化解等各項便民舉措協同推進，使警網融合作用發揮到最大，切實提升基層治理效能，織密織牢和諧平安防線。
矛盾糾紛在一線化解。充分發揮網格員“人熟、地熟、情況熟”的優勢和民輔警的專業優勢，民輔警和網格員堅持“化解在早、化解在小”的理念，聯合開展矛盾糾紛大排查大化解行動，廣泛收集社情民意，精准掌握轄區網格內群眾的基本情況，同時緊盯與群眾利益相關的矛盾糾紛，會同有關部門、鎮村兩級工作人員，通過現場調解、宣講政策、釋法明理等方式，對群眾提出的合理訴求，合力進行解決，實現一般訴求就地解決、疑難問題協商解決。自“警網融合”以來，先后排查矛盾糾紛68起，化解一般矛盾糾紛51起，有效預防了重大矛盾糾紛和“民轉刑”案事件的發生。
安全隱患在一線消除。為有效預防和減少安全隱患發生，杜絕較大事故的發生，保障人民生命財產安全，派出所民輔警結合日常巡查、不定時抽查，與網格員、網格輔助員聯動開展排查，共同深入網格內各類重點場所，開展安全隱患排查整治。針對網格內商戶企業，檢查安全措施是否到位、消防設備是否有效、商鋪疏散通道、安全出口是否暢通﹔針對網格內的重點人員，走家入戶、逐一訪談，了解重點人員的動向，宣傳安全注意事項，提高消防安全意識﹔針對網格內的民房，檢查是否有安全隱患，是否存在堆放易燃易爆物品及私搭亂建、私拉亂接、違章用電、飛線充電等問題，針對檢查中發現的問題，及時進行信息登記，並責令相關責任人及時整改，切實有效消除各類安全隱患，進一步筑牢網格“安全網”。為創建安全、文明、有序的上下學環境，切實保障學校周邊交通安全，在上下學時段設立執勤護學崗，切實維護校園周邊治安、道路交通秩序，保障學生安全。護學崗成員由民輔警、網格員、志願者、學校工作人員組成，分工合作，責任到人，層層保護，真正做到學校、家庭、社會三合力，每周一到周五下午4點至6點，護學崗志願者准時到位西仵中心校，為孩子們平安放學筑起一道"綠色"通道。他們穿著志願者的紅馬甲，拿著"大喇叭"，分列在校門口的路邊，協助學校共同維持秩序，疏導校門口的車流和人流，提醒提早在校門口等待的家長不要扎堆，對校門口和周邊道路的交通秩序進行引導，提醒過往車輛和家長遵守交通規則，注意避讓學生，引導學生在安全區域內行走，為學生平安上下學構筑安全防線。
便民舉措在一線落實。把警網融合作為推進西仵鎮社會治理現代化、提升基層治理能力提升的重要舉措，民輔警與網格員依托自身的獨特優勢，聯動落實治安巡邏、法治宣傳、疫情防控、服務群眾等便民舉措，不斷提高人民群眾的滿意度。治安巡邏方面，組建了以派出所民輔警、網格員、黨員為主的巡邏隊，開展治安巡邏、便民服務、政策宣講等，得到了廣大群眾的高度贊賞﹔服務群眾方面，為加強和改進服務管理工作，解決網格內行動不便老年人辦証難問題，推出“上門辦”服務，切實解決群眾的急難愁盼問題，有效提升群眾的幸福感、獲得感和安全感。反詐宣傳方面，針對近期電信詐騙多發的情況，民輔警和網格員聯合開展反詐宣傳，推動“警網融合”工作質效，構建全方位、全覆蓋的警網格宣傳新格局，以群眾必經區域為主陣地、以易騙年齡群體為主體、以事前防范宣傳為主攻點，多舉措開展防范電信詐騙宣傳，不斷擴大宣傳范圍，提高宣傳精准性，營造濃厚的反詐宣傳氛圍。一是利用村委會公示區域做宣傳。村委會公示區域是群眾必經之地、駐足之地，制作提醒宣傳單，以“吸睛”“醒腦”“順口”的內容讓群眾駐足接受防范宣傳。二是利用營銷場景做宣傳。針對各類新型電信網絡詐騙，制作“反詐小標語”在轄區便利店、餐飲店、理發店、藥店等張貼，讓村民在消費交易過程中對反詐內容“瞟上一眼”，通過“潤物細無聲”的方式讓反詐意識植入人心。三是攜手公益活動做宣傳。組織轄區多名志願者結合公益活動開展防范宣傳，在公益活動、健康生活、社會治理等場景下都植入防范宣傳。四是發動民輔警及網格員微信朋友圈做宣傳。大力推廣“國家反詐中心APP”，每日將“反詐小貼士”推送到朋友圈，大力營造手機上隨處可見的反詐宣傳。
西仵鎮與一般的鄉鎮相比，特殊之處在於西仵鎮內坐落著黎城經濟技術開發區，開發區是黎城縣全方位推動高質量發展的重要支撐。自2002年規劃建設以來，現有企業40家，員工3400余人。隨著開發區經濟發展，矛盾糾紛增多，各類案件也時有發生。此次行動，西仵派出所堅持以“平安不出事、矛盾不上交、服務不缺位”為工作標准，創建了“警企聯動”工作機制，以維護開發區治安穩定，服務民生為工作目標，積極探索開發區警務新“楓警”，實現平安穩定再升級。
開發區人流量大，人員復雜，社會綜合治理難度大，為了暢通信息渠道，提高反應速度，西仵派出所根據園區實際，建立了由民警牽頭，輔警、企事業單位和園區保安、志願者等多方力量共同參與的“西仵園區平安巡防群”。相關人員在巡邏過程中，會把發現的問題隱患上傳到群裡，推動問題隱患及時整改。為強化社會動員，形成基層治理合力，提升群防群治水平，西仵派出所根據轄區實際，組建了一支巡邏隊。該隊伍由派出所統一管理調度，轄區企事業單位保安、志願者等多方力量共同參與街面巡邏、應急處突、普法宣傳等各類工作，形成了一張聯勤聯防網。
基層社會治理工作紛繁復雜，為了進一步提高警務工作水平，及時化解安全風險隱患，西仵派出所與轄區企業密切協作，不斷完善風險排查研判機制，定期梳理問題、靶向解決難題，切實做到“隱患發現在警格、矛盾化解在基層”。西仵派出所主動作為，積極與企業建立協作機制，全力加強安全生產工作。針對涉及易燃易爆危化品存儲使用等重點單位，集中開展拉網式排查，重點檢查持証上崗、規范操作及日常監督等環節，確保安全生產措施落到實處。對發現的隱患問題，下達限期整改通知書﹔逾期不整改的，約談企業責任領導和責任人。
西仵派出所圍繞開發區周邊治安特點及治安形勢，充分發揮公共服務、治安防控、打擊違法犯罪等職能，不斷提升執法服務水平，化解處置矛盾糾紛，全力護航重點項目建設，做到快偵快破、快查快處，絕不手軟。在了解到開發區裕福氫能項目，已經進入基礎設施建設尾聲，但工人工資到位情況存在矛盾隱患情況后，該所主動介入，及時化解勞資糾紛6起，目前工人情緒穩定，項目建設如期進行。同時，對開發區開展每日重點時段高頻率巡邏，有力提升開發區巡控覆蓋面和治安防范能力。目前共現場處置警情15起，抓獲違法嫌疑人4人，破獲各類案件9起，最大限度地預防和減少案事件發生。
西仵派出所定期深入開發區企業走訪，面對面了解企業所思、所想、所盼，深入了解企業對警務工作的意見建議，及時掌握影響企業發展的困難問題，進一步暢通警民聯系渠道，優化提升服務水平。同時對開發區企業定期不定期開展流動人口、反詐、禁毒等宣傳。先后幫助企業開展員工安全防范教育培訓26余次，發放宣傳資料1000余份，幫助解決各類困難13件，解答業務咨詢20余次。
西仵派出所始終堅持以“企業開工建設到哪裡，警務保障就跟進到哪裡”為原則，持續深化公安“放管服”改革，探索開啟“綠色通道”，將服務延伸至企業門口。針對開發區企業外來人口多的特點，推出網上咨詢、網上辦証、網上審批等一系列新舉措，有效幫助了企業解決實際困難，為外來務工人員就業提供方便。截至目前，累計解決企業實際困難10余件，為企業員工提供服務30余次。主動對接“事前”服務，根據企業需求推行“點單式、列單式”服務模式。通過召開企業座談會、走訪開發區企業、上門收集問題等措施，積極幫助企業解決“急難愁盼”問題，及時為企業紓困解難，切實為企業發展解除后顧之憂，力求做到全方位、全時段、全效能服務，助力經濟高質量發展。
西仵鎮通過全力構建共建共治共享的“警網融合”新模式，切實打通服務群眾的“最后一百米”，使“公安藍”和“網格紅”成為平安西仵建設的一道靚麗風景線。
（戴勇翔 康建軍）
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