丹朱大地“楓”景無限
長子縣基層社會治理四個維度集中發力
丹朱大地“楓”景無限
長子縣基層社會治理四個維度集中發力
“真沒想到這麼快就能把多年的佔地款全部要回來。縣裡是真心實意為咱老百姓辦實事，西馬村群眾為你們點贊。”這是今年5月份發生在長子縣鮑店鎮社會治理中心的一幕。
歷經六十載歲月淬煉，“楓橋經驗”依舊歷久彌新。長子縣創新和發展新時代“楓橋經驗”的實踐也從未止歇，並根據時代的變化不斷賦予其新的內涵。
今年以來，長子縣主動作為，率先行動，積極開展“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’化解基層矛盾糾紛、助力轉型發展”專項行動，從夯實組織保障、創新治理模式、探索先行先試、強化專題培訓四個維度集中發力，切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽，不斷提升基層治理社會化、法治化、專業化水平，走出了一條符合時代新特征、具有長子特色的社會治理新路徑，為當地經濟社會發展營造了良好的環境。
夯實組織保障 構建基層治理新格局
3月17日，全省召開“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’化解基層矛盾糾紛、助力轉型發展”專項行動動員部署會議。緊接著長治市就專項行動相關工作做了重要安排部署。長子縣聞令而動，迅速研究制定專項行動實施方案，組織召開“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’化解基層矛盾糾紛、助力轉型發展”專項行動部署動員會暨第一次聯席會議。縣委常委、政法委書記李旭曄就開展好專項行動作部署動員講話。
長子縣牢固樹立“一盤棋”思想，積極督促各鄉鎮（中心）、各相關職能部門結合轄區特點和工作職能，制定貫徹落實措施，最大限度發揮整體效能、形成合力，並從政策導向、基礎設施、技術裝備等方面給予基層社會治理中心支持。與此同時，充分發揮統籌協調、督促指導作用，在資源整合、功能集成、場所布局等方面下足功夫，確保各項工作落地見效。
始終把群眾矛盾糾紛化解作為工作的重中之重。全縣成立專項行動領導小組，把專項行動各環節的工作逐項落到實處，做到目標明確、任務明確、責任明確，形成各司其職、齊抓共管的聯動機制，為專項行動提供了組織保障，奠定了工作基礎，進一步構建起矛盾糾紛多元化解工作格局。
創新治理模式 織密多元解紛一張網
長子縣立足實際，不斷創新矛盾糾紛化解機制，印發《關於做好矛盾糾紛排查化解長效機制的通知》，健全完善網格內預警預測、村定期排查等工作機制。全縣12個公安派出所建立“警民聯調”工作室，依托“警網融合”模式創新，建立了“四長聯調”工作機制，助力矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態，全力維護該縣經濟社會和諧穩定發展。
該縣制定《進一步推進司法訴訟、信訪事項與人民調解有效銜接的工作機制》，特別針對梳理分案、反饋審案、分流派案等環節進行細化明確，從而減輕當事人訴累、多訪，有效發揮人民調解參與社會治理的積極作用。
今年5月份，鮑店鎮社會治理中心就成功調解了一起佔地款糾紛案。該鎮西馬村李某等30余人反映，該村苗圃場未支付55戶村民共220畝承包地佔地款，希望予以解決。社會治理中心高度重視，多次組織苗圃負責人與農戶代表協商。經過多方調解，歷時15天，為村民討回了拖欠已久的土地租金96.8萬元。這才出現了文章開頭的一幕。
這次事件的快速妥善化解，獲得了村民的高度贊揚，維護了當地的穩定和發展，取得了良好的社會效果。
探索先行先試，激發矛盾調處新效能
長子縣堅持把試點工作納入全縣經濟社會發展大局，加快推進鄉鎮社會治理中心建設，以常張、鮑店、石哲3個鄉鎮社會治理中心為試點，做示范、建樣板，強化資源整合，完善綜合性社會治理功能，把鄉鎮社會治理中心建設成統籌基層平安建設的工作平台、服務基層群眾的文明窗口、化解矛盾糾紛的有效平台、維護社會和諧穩定的前沿陣地。目前，3個試點鄉鎮均已完成陣地打造、制度建設、流程設計等工作。
其中，常張鄉社會治理中心的建設可以說是3個試點鄉鎮的樣板。該中心於2022年開始動工，今年7月份投入使用，按照“1+4+N”（一廳四室+N室）功能規范設置，即群眾接待大廳、網格管理室、矛盾糾紛調處室、調度指揮室、心理服務室。除此之外，還設有司法所、行政執法辦公室等，融合綜治中心、矛盾調解中心、信訪接待中心職能，整合派出所、司法所、民政、勞動保障、自然資源、衛體等多個部門辦公資源，推動綜合治理、矛盾糾紛調解等日常工作開展，實現矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”，真正讓群眾實現就近辦、馬上辦、網上辦，一次性辦好辦結。
強化專題培訓，推動調解隊伍專業化
長子縣不斷優化年齡結構，持續加大業務培訓，努力建設一支政治合格、熟悉業務、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調解員隊伍。
4月份，組織各鄉鎮（服務中心）政法委員、司法所長、綜治干事、專職網格員開展了提升調解業務能力培訓。
6月份，長子縣人民調解員協會先后兩次組織召開了全縣專職調解員技能培訓會。培訓會從工作原則、工作作風、工作態度、工作方法、工作能力講授了人民調解員應具備的基本素質，同時也對卷宗填寫標准進行了講解說明。
“一張笑臉、一杯熱水、一把椅子、一站服務、一辦到底，才是老百姓真正想要的。在做好各鄉鎮社會治理中心規范化硬件設施打造的同時，真正提升多元解紛的“軟實力”，以最好的服務最大限度幫助群眾解開心結，確保矛盾糾紛化解有力有效，才是我們接下來的工作重點。”李旭曄說。
平安長子，民心所向。堅持和發展“楓橋經驗”隻有進行時，沒有完成時。長子縣將進一步提高站位、壓實責任，堅持問題導向、目標導向、結果導向，繼續探索基層社會治理新舉措，推動“楓橋經驗”與時俱進，不斷煥發新的生機。
本報記者 楊瑾
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
