絳縣縣委編辦：
堅持黨建引領“五個點”破局
推動鄉鎮綜合行政執法改革
絳縣縣委編辦：
堅持黨建引領“五個點”破局
推動鄉鎮綜合行政執法改革
山西新聞網法治頻道訊 在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中，絳縣鄉鎮綜合行政綜合行政執法改革工作專班，認真學習領會黨的二十大提出的“扎實推進依法行政、完善基層綜合執法體制機制”的部署要求，緊盯鄉鎮綜合行政執法改革關鍵環節和突出短板，定基點、疏堵點、破難點、掃盲點、拓窄點，“五點”破局，夯實鄉鎮綜合行政執法工作基礎，合力推動鄉鎮綜合行政執法改革提質增效。
一是建章立制“定基點”。研究制定了絳縣鄉鎮綜合行政執法隊伍建設、全過程記錄、法制審核、協調聯動等各類制度和辦法，為鄉鎮綜合行政執法工作走深走實筑牢了制度保障。建立聯席會議制度，定期研究階段工作任務，明確任務完成節點，便於“縣鄉權責明晰、執法渠道暢通、案件辦理界明”。公布縣直十大執法領域包鄉鎮人員的姓名、職務、聯系方式，便於“鄉鎮吹哨、有人報到”。創新“3211”機制，為每個鄉鎮配備法官、檢察官、警官3人，政法委科級干部、一般干部2人，律師1人、司法行政人員1人，在一線排查隱患、化解矛盾，提供各類法律服務。
二是下放職權“疏堵點”。根據要求，召開縣直及開發區16個部門、10個鄉鎮參加的“省人民政府向鄉鎮人民政府下放部分行政執法職權調研座談會”，會議商討了職權下放、鄉鎮承接等事宜。征求各相關部門及鄉鎮的意見，結合絳縣實際情況，綜合分析研判后，從55項行政執法職權事項中確定45項行政執法職權下放鄉鎮並予以公布。
三是強化保障“破難點”。從2022年起，將鄉鎮綜合行政執法經費納入財政預算，另外精心測算，按照每個鄉鎮常駐人口數量預算專項經費拔付給各鄉鎮，夯實保障經費根基。進一步加強考核保障，制定了“鄉鎮綜合行政執法考核標准”14條，每月動態調整，對鄉鎮綜合行政執法工作從隊伍建設情況、執法業務開展情況、鄉鎮綜合行政執法提升情況三個大的方面進行考核，每月一次排名打分。
四是多元培訓“掃盲點”。注重以“縣帶鄉、老帶新、專帶兼”方式開展專業執法領域培訓，組織縣直單位綜合執法隊骨干定期對鄉鎮執法隊員進行專業培訓，同時運用案例教學方式，將執法課堂搬到現場，使枯燥的法律條文、制度流程變為鮮活生動的實踐案例，將執法過程變為執法課堂，促進鄉鎮執法人員能上手、會操作、懂流程。在全縣范圍內啟動2023年度“執法業務培訓下鄉鎮”專題巡講活動，衛庄鎮舉辦了首站鄉鎮綜合行政執法業務專題培訓。
五是探索創新“拓窄點”。印發了《絳縣鄉鎮綜合行政執法百問百答》、《絳縣鄉鎮綜合行政執法法律法規匯編第1-4冊》、《絳縣鄉鎮綜合行政執法指導手冊》、行政檢查、行政處罰、行政強制案卷格式卷本等執法資料。各鄉鎮執法隊全部安裝並公布了鄉鎮綜合行政執法熱線電話，縣專班設立開通了行政違法舉報熱線電話，既方便了群眾舉報，又及時掌握了違法線索。通過開展評查鄉鎮執法案卷工作，組建“案卷評查小組”，對鄉鎮綜合行政執法案卷進行評查，保証各類案卷文書定性准確、制作規范、事實清楚。 （李大偉）
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
