和順縣青城鎮:“四突出”推動鄉鎮綜合行政執法體制改革走深走實
和順縣青城鎮:“四突出”推動鄉鎮綜合行政執法體制改革走深走實
山西新聞網法治頻道訊 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，和順縣青城鎮重點圍繞“一支隊伍管執法”，對照鄉鎮綜合行政執法隊建設要求，合理規范行政執法隊伍建設，促進鄉鎮執法體制改革。
組建執法隊伍方面。規范綜合行政執法行為，加強鄉鎮綜合行政執法隊伍建設，青城鎮召開了加強鄉鎮綜合行政執法隊伍建設大會，部署研究鄉鎮執法工作，成立了12人組成的鄉鎮綜合行政執法隊，由鎮長任隊長，分管領導任副隊長，負責鄉鎮農業、交通運輸、勞動監察、市場監管、衛生健康、文化市場、應急管理、城鄉建設管理、規劃和自然資源、生態環境保護等領域綜合行政執法工作。
規范執法行為方面。一是建立健全行政執法隊培訓制度。實施鄉鎮綜合行政執法隊伍全覆蓋業務輪訓，對執法人員開展入職培訓、定期輪訓和考核制度，探索實施執法資格証考試制度，實現“持証上崗、亮証執法”。二是建立健全行政執法責任制。為規范行政執法，明確法律責任，提高執法水平，青城鎮制定了行政執法責任制度，將行政執法職權分解到具體執法人，明確職責、權限和責任，建立行之有效的監督機制，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，確保行政執法工作落實到位。三是規范行政執法程序。青城鎮對執法人員開展行政執法規范化專題培訓，做到依法辦事、依法行政，建立完善行政執法責任、行政執法公示等10項制度，制定鄉鎮行政執法文書、流程圖等行政執法執行指引，執法程序進一步完善。
提升執法能力方面。為保障行政執法水平規范化，青城鎮為綜合行政執法隊伍制定了專項學習計劃，規定每周開展一次集中學習，由隊長主持，學習有關法律和法規，採取理論學習與典型案例相結合的辦法，通過以案釋法，增強學法效果，提升行政執法水平，同時印發學習材料，下發執法隊員，開展自主學習，並要求結合工作，實際做到學有所悟，學有所得，保証執法隊員上崗后，可依法開展工作，鎮紀委負責對學習情況進行檢查，對學習不力，執行制度不嚴的提出批評，對表現好的及時給予表彰。
強化執法保障方面。根據執法隊實際需要，設置專門綜合行政執法隊辦公室，確立2名專門辦公人員，專職行政執法工作，配備行政執法記錄儀、喇叭、車輛1輛等配套物資，保障日常工作的開展。全年累計開展執法事項215次，出動車輛170余次，出動人員452人次，開展120次日常巡查監督。
下一步，青城鎮將繼續推進鄉鎮綜合行政執法隊伍建設，進一步對接上級要求，進一步提高執法人員專業水平、執法人員辦案技巧，繼續發揚“鼓足干勁、力爭上游”的精神，配齊鄉鎮綜合行政執法隊，使青城鎮行政執法工作再上新台階。（張國華）
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