和順縣李陽鎮綜合行政執法隊：
打好“五張牌” 著力提高基層綜合行政執法水平
和順縣李陽鎮綜合行政執法隊：
打好“五張牌” 著力提高基層綜合行政執法水平
山西新聞網法治頻道訊 和順縣李陽鎮把綜合行政執法改革作為提升基層治理效能的重要抓手，聚焦突出問題，強化改革思維，創新工作舉措，堅持“一個平台、一支隊伍、一套機制、一套流程、一管到底”和“全天候、全過程、全覆蓋”的“五一三全”管理體制，以打好“五張牌”著力構建權責統一、權威高效、適應發展的鄉鎮綜合行政執法體系，全面推進鄉鎮綜合行政執法改革，推動基層治理再上新台階。
打好“隊員素質提升牌”，練好綜合執法“基本功”
一是“日常自學”。除固定執行每周一上午執法隊例會學習制度外，綜合行政執法隊隊員利用業余時間，通過查閱專業書籍、觀看網上視頻，加強業務知識學習，提升規范執法的知識儲備。二是“請進來學”。多次邀請司法、環保、公安等部門一線業務專家到鎮上授課，圍繞“市場監管、農業執法、自然資源、道路安全”等執法具體內容、規范執法流程進行現場專題培訓，不斷提升執法人員的執法操作能力。截至目前，開展專業化培訓6次，實地規范執法指導十余次。三是“走出去學”。抓住多個觀摩學習機會，組織執法隊員外出實地進行觀摩學習，通過現身說法、現場教學，掌握辦案流程、學習先進理念、借鑒成功經驗，提升執法水平。
打好“法治思維提高牌”，挂好綜合執法“安全檔”
一是用一類資源惠及執法隊伍。充分利用李陽鎮法律顧問資源，把好綜合執法隊法律文書發放、案件辦理等各個環節關口。二是建一套制度規范執法程序。建立健全“回頭看”制度，法律顧問定時定期參與法律文書的合法審查、重大疑難案件及涉議涉訴案件研討等相關工作，為新領域、重大疑難、社會影響面大、群眾關注度高的執法案件辦理提供專業有效指導。三是育一項思維提升執法水平。實行“誰辦案、誰普法”的工作責任制，由案件主辦人員對新領域案件和重難案件進行“逐一剖析”“逐一過堂”，全面提升基層行政執法隊員法治思維水平。
打好“統籌協調提級牌”，畫好綜合執法“同心圓”
一是解難題、創舉措、建機制。為有效解決“鄉鎮看得見管不了”“職能部門管得了看不見”等權責不清、多頭執法、重復執法、職能交叉的問題。該鎮全面推行“職能部門綜合協調、疑難問題多方請示、交叉問題聯合執法”的工作方法，形成了“鄉鎮吹哨、部門報到”的良好機制。二是常聯動、同聚焦、共提高。李陽鎮綜合行政執法隊不斷加強與轄區交警隊、國土所等基層站所的橫向溝通，參與旁聽相關站所組織的業務學習和日常巡查，全面促進全鎮執法隊員對專業術語、法條適用、自由裁量、政策標准等相關工作的理解，以便快速適應執法領域拓寬帶來的新變化，在處理相對應的業務問題時更加得心應手。
打好“集體研判提交牌”，用好綜合執法“指揮棒”
在新領域案件辦理和疑難案件辦理過程中，開展圓桌會議進行案件集體研討，執法人員、法制審核人員、法律顧問、行業主管部門工作人員共同參與，確保新領域案件和重難案件執法高效、量罰科學、執行有力。今年來，開展圓桌會議6次，處理案件18件，著力構建基層綜合行政執法新格局，打通基層執法“最后一公裡”。
打好“執法水平提檔牌”，唱好綜合執法“重頭戲”
今年以來，李陽鎮綜合行政執法隊持續開展了打擊私挖亂採、安全生產、護林防火、生態環境等專項執法行動。同時，開展常態化巡查監管，及時發現並制止亂採亂挖、焚燒秸稈等行為，並上門對涉案村民進行宣傳教育，切實提高村民法治意識。
特別是，為進一步提升集鎮形象，李陽鎮綜合行政執法隊持續加大集鎮街道管理力度，加強對G207國道沿線和集鎮主干道兩旁商鋪經營、亂堆亂放、流動商販、亂停亂放等違規行為的整治工作。今年以來，共計糾正出店佔道經營、勸離流動商販130余次，清理亂堆亂放30余處，清理牛皮癬小廣告20余處，糾正亂停亂放（電瓶車）行為60余次，保証了轄區內主干道沿線道路通暢，切實消除了安全隱患。
下一步，李陽鎮綜合行政執法隊將持續在行動上再發力、機制上再完善、改革上再創新、保障上再到位，進一步深化鄉鎮綜合行政執法改革，全力推進執法隊伍建設，按照“普專協調、便利執法、快捷高效”的原則，立體推進全鎮綜合行政執法工作，為推動“平安李陽”建設創造和諧、穩定、安全、有序的社會環境。（王卓輝）
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