和順縣義興鎮綜合行政執法隊:
“六抓六管”走穩走實 行政執法初見成效
和順縣義興鎮綜合行政執法隊:
“六抓六管”走穩走實 行政執法初見成效
山西新聞網法治頻道訊 義興鎮是和順縣人民政府駐地,全鎮384平方千米,轄43個行政村,33個自然村,3萬余口人,轄區內執法對象紛繁復雜、執法范圍點多面廣、執法人員素質參差不齊。自行政執法改革以來,在省市縣各級領導的大力支持下,義興鎮開展了綜合行政執法“六抓六管”,促進行政執法局面由“大、重、多、難”到“穩、安、全、美”,執法初見成效。
堅持“六抓”建設
一抓隊伍,牽住職能改革“牛鼻子”。執法隊高規格組建了“12+6+20+514”執法隊伍,擇優確定12名執法隊員,配套6名后備執法隊員,鎮安監站、稽查隊、到村工作大學生20人,農村514名基層信息員參與執法工作,形成“一張網格管治理、一支隊伍管執法”。
二抓培訓,夯實業務技能“奠基石”。義興鎮堅持“一請二定三學”。一是每季度至少聘請一次市、縣執法專家培訓、指導義興鎮執法工作。二是制定年度培訓計劃,出台年度培訓方案,確立執法隊員學習目標和學習內容,形成學時制納入年度考核。三是根據工作需要,採取個人自學、集中培訓、座談交流等形式開展培訓實操。
三抓制度,打造完善制度“防火牆”。堅持執法領域“制度全覆蓋”原則。建立義興鎮綜合行政執法公示制度、全過程記錄制度等20項制度,健全5項部門聯動協作機制,覆蓋行政執法事前、事中、事后、常態化各個環節。
四抓基地,武裝行政執法“鐵牙齒”。堅持“物室相宜”原則,斥資打造“五室一庫”。配備執法記錄儀、攝像機等執法設備25大類337件。打造義興鎮綜合行政執法實訓基地,制度、職權、流程統一上牆,配置大型會議室、綜合培訓基地,在紫羅、聯坪兩區建設綜合行政執法實操基地,定期組織執法隊員進行野外訓練。
五抓過程,規范綜合執法“硬程序”。堅持“邊干邊學邊總結”,執法隊員嚴格遵循案件登記、受理、立案、調查等環節的執法行為標准和執法操作程序,建立覆蓋各領域的“日常巡查+專項檢查+聯合執法”綜合行政執法機制,做到執法依據充分、執法決定准確、執法程序規范、執法行為文明禮貌。
六抓總結,確保執法成果“見實效”。復制“1+N”模式。通過一次具體執法實踐、執法總結有效促進執法行為規范化,著力形成高質量的典型。通過總結一個案例,形成“N”個典型,達到查糾一起、教育一群、影響一片的效果。
突出“六管”重點
一是留影定形管私挖。對轄區內私挖亂採重點高壓管控,建立私挖亂採隱患點現狀影像台賬,強化全天候日常巡查。
二是預警布防管用火。創新上墳祭祀預警機制、落實網格化巡查和定點看守制度,發揮布防圖作用,營造全民防火氛圍,打贏義興“特險期”零火情殲滅戰。
三是疏堵結合管違建。堅持農村、城區分類施策,針對原拆原蓋的建筑,協助辦理審批手續,對違法佔地、違規加層建設情況,堅決依法依規予以制止。
四是建管並重管環保。著力建設生態環保示范鎮,重點強化監督改廁質量、垃圾整治、污水治理、管網整治工程,堅持內外並舉,建美“裡子”、做靚“面子”,實現環境衛生整治的長效化、常態化。
五是抓常抓重管安全。常態化推進對重點領域、重點企業、重點場所、重點人群的監管,抓牢企業負責人、安全負責人這些關鍵少數,抓緊安全風險高發重點,聘請專家檢查,切實消除事故隱患,保証安全生產穩定。
六是引治融合管衛生。集中開展“四清三化”行動,清垃圾、清污水、清路障、清亂堆亂搭亂建,開展集鎮淨化、亮化、美化行動,達到“六無”即無堆積物、無煙頭果皮雜章紙屑、無磚瓦土石、無污泥積水、無潑洒物及嘔吐物、無白色垃圾等廢棄物。(陳葉峰)
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