和順縣瞄定“五個聚焦”做實“五化建設”
推動鄉鎮綜合行政執法改革行穩致遠
和順縣瞄定“五個聚焦”做實“五化建設”
推動鄉鎮綜合行政執法改革行穩致遠
山西新聞網法治頻道訊 和順縣認真貫徹落實省委、市委關於鄉鎮綜合行政執法改革有關精神，緊扣“1+N”調度指揮平台建設目標，把鄉鎮綜合行政執法改革作為寫好基層社會治理“后半篇文章”的重要抓手，瞄定“五個聚焦”，做實“五化建設”，探索出鄉鎮綜合行政執法改革的“和順路徑”。
聚焦系統集成，推進平台一體化
創建和順縣社會治理調度指揮平台，推行“互聯網+部門協作+基層治理”新模式，將8個鄉鎮、1個城區和43個職能部門關於城鄉綜合行政執法、民生事務、政務服務等信息全部納入平台，實現“一網受理、一網調度、一網監督”，同時增加了視頻會議功能，定期召開聯席會議，研究解決社會治理中難點、焦點問題。截至目前，中心共受理處置各類問題線索3252件，辦結3173件，辦結率為97.57%。
聚焦選育並重，推進隊伍專職化
組建挂牌鄉鎮綜合行政執法隊8支，由鄉鎮長任隊長、分管副鄉鎮長任副隊長，包含96名專職執法人員、49名輔助人員和595名網格兼職人員的綜合行政執法隊伍，優化整合公安、司法、市場、自然資源等多領域128名執法人員納入鄉鎮執法隊伍，同時每個鄉鎮確定了5名專職執法隊員，設崗定責，負責轄區內日常執法等工作，並將其日常考勤和執法工作納入縣鄉指揮平台實現統一管理。形成了縣鄉一體、專兼結合、條抓塊統的全縣上下“一盤棋”格局。
聚焦提質增效，推進執法規范化
制定《和順縣鄉鎮綜合行政執法事項清單》，《清單》涉及自然資源、生態環境、城鄉建設、交通運輸等領域，確定下發法定事項20項，賦權清單55項。創新開設鄉鎮執法大講堂、組建講師團、群眾管家APP等八種培訓方式，全方位多維度對鄉鎮綜合行政執法人員開展實戰演練、以考促學、以案說法等特色學習活動。迄今為止，組織全縣各鄉鎮培訓3012人次，切實提升行政執法人員綜合素質和依法行政水平，累計開展行政執法1311次，處罰16次，行政罰款20.72萬元，結案率達100%，為優化營商環境提供堅強的法治保障。
聚焦精准施策，推進運行制度化
完善《和順縣鄉鎮綜合行政執法制度匯編》，出台《和順縣鄉鎮綜合行政執法相關制度、執法文書格式、執法流程圖等范本（試行）》，明確了12項相關制度，健全鄉鎮與縣級業務主管部門協調會商、信息共享、執法聯動、案件移送等制度，遵循三級辦理制度原則，形成溝通順暢、協作有力的縣、鄉協調協作銜接機制。
聚焦要素支撐，推進保障常態化
堅持“保障為要、資金先行”的原則，完成平台軟硬件建設、“五室一庫”陣地升級，為8個鄉鎮配齊執法服裝、執法記錄儀等10余項執法裝備，並發放了財政專項經費，為日常執法辦案提供了全面的硬件保障，為鄉鎮綜合行政執法改革順利推進提供有力的資金支持。
（馮麗華）
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