和順縣青城鎮綜合行政執法隊:

“雙三”工作法破解基層治理難題

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山西新聞網法治頻道訊 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,和順縣青城鎮黨委政府堅持系統部署、整體推進,以“雙三”工作法破解基層治理難題,努力打造科學執法、高效運行的鄉鎮綜合行政執法新格局。

立足執法質效,“三個堅持”提升執法技能

一是堅持“集中學”。為有效承接執法事項,青城鎮黨委政府開展執法隊伍常態化培訓,建立崗前培訓和年度培訓制度,鎮司法所定期開展“法律大講堂”,系統學習法律法規、制度文件等內容,不斷提高基層執法人員法治意識,強化法治觀念,提高依法行政能力,避免濫用綜合行政執法權。 二是堅持“分散學”。將個人學習納入執法隊日常考核中,要求執法隊員認真學習相關典型案例,堅持在干中學、學中干,通過個人自學有效發現問題和不足,對症下藥,切實提升行政執法能力。三是堅持“幫帶學”。邀請公、檢、法、司等部門專業人員開展實戰培訓,組織人員到縣直相關部門進行跟班學習鍛煉,幫助執法人員盡快掌握方法技巧,提高實戰水平。

聚焦執法模式,“三項機制”織密執法流程

一是建立健全協調聯動機制。採取“綜合執法+專業執法+聯合執法”模式,變“分散執法”為“集中執法”,切實提升執法人員行政執法水平。二是建立“鄉鎮綜合執法+村網格協管”聯動體系。鄉鎮綜合執法隊發揮“全景探頭”作用,加強日常巡查,及時發現處置違法行為﹔村網格員作為“延伸觸角”,日常開展隱患排查、環保巡查、社情民意收集、普法宣傳等工作,發現情況第一時間上報,形成“網格吹哨、執法隊報到”的執法模式。 三是建立執法風險防控體系。完善了執法流程圖和廉政風險防控圖,堅持事前事中事后一體化、全過程監督,落實重大行政決策、規范性文件合法性審查全覆蓋﹔探索建立行政行為違法容錯糾錯機制,讓執法人員願執法、敢執法、能執法。

下一步,青城鎮將繼續在推進鄉鎮綜合行政執法新格局、新模式、新效能、新機制等方面再下功夫,努力做好鄉鎮綜合行政執法改革“后半篇”文章,持續助推黨建引領基層治理能力大提升。(張國華) 

(責編:程峰玲、郗濤)

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