和順縣平鬆鄉綜合行政執法隊:
“333”模式推進綜合行政執法提質增效
和順縣平鬆鄉綜合行政執法隊:
“333”模式推進綜合行政執法提質增效
山西新聞網法治頻道訊 鄉鎮是基層治理的主戰場、執法監管第一線和服務群眾的最前沿,推進鄉鎮綜合行政執法改革是打通基層治理“最后一公裡”、全面提升鄉鎮依法行政水平“看得見、管得了”的關鍵舉措。和順縣平鬆鄉突出執法重點,從規范執法程序,加強隊伍建設上發力,不斷完善基層綜合行政執法體制機制,創新執法模式,提升執法水平,打造綜合行政執法平鬆樣板。
“三個規范”筑牢綜合行政執法根基
規范機構設置。鄉綜合行政執法辦公室加挂綜合行政執法隊牌子,實現一支隊伍管執法。鄉綜合行政執法隊以綜合執法辦公室為主體,由辦公室統籌協調鄉內所有綜合執法案件辦理,以“便利執法,快捷高效”為原則,按照規定做好相應執法工作,並通過“群眾管家APP”和公眾號平台及時公開有關執法信息,積極配合案件調查,壓實工作責任。
規范執法機制。平鬆鄉執法隊按照“分點負責、分管執法”的原則進行執法,接到群眾舉報線索、上級交辦、黨委交辦、巡查發現的執法任務時,按照“點上負責、分管執法”的原則進行執法,到實地進行查看並留存証據,建立健全日常巡查監管機制、案件線索移送機制、聯合執法機制、舉報投訴信訪受理機制等執法銜接配合機制,形成執法合力。
規范執法行為。全面落實行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度,公開執法職責、執法依據、執法程序、執法結果。推進綜合行政執法規范化建設,創新執法方法、依法執法、科學執法,不斷提升綜合執法能力。
“三個加強”提升綜合執法能力
加強隊伍建設。平鬆鄉黨委政府精心抽調選拔機關干部18人,組建素質過硬的綜合行政執法隊伍,對照上級下發的55項綜合行政執法事項,逐項細化執法清單,制定工作制度,明確執法流程。實現鄉村執法事務“有人管、管得住、能管好”。
加強人員培訓。建立綜合行政執法隊伍“日常學+定期培訓”的學習制度,本著做什麼、學什麼、缺什麼、補什麼的原則有計劃,有步驟、有重點地對執法隊員進行業務培訓,全面提高平鬆鄉執法隊伍整體素質和業務能力,積極鼓勵執法隊員參加資格証考試,努力實現應考盡考,人人持証執法。
加強網格管理。全鄉共劃分網格15個,微網格111個,配備網格員15人微網格員111人。充分調動全鄉網格員、微網格員發揮“前沿哨兵”作用,將日常巡查發現的行政違法事項迅速上報鄉綜治中心和綜合行政執法辦公室,建立“網格及時反映、執法隊及時跟進”工作機制,有效杜絕執法巡查盲點。
“三項行動”推動綜合行政執法全面鋪開
集中開展安全生產隱患排查,切實筑牢安全防線。平鬆鄉綜合行政執法隊在節假日對轄區范圍內11個企業安全隱患進行全方位、地毯式的集中摸排檢查,並逐一建立安全信息、問題整改台賬。
集中開展森林防火安全摸排整治,降低火災風險隱患。鄉綜合行政執法隊組織鄉村兩級干部、森林防火應急分隊、護林員聯合鄉紀檢部門對全鄉轄區內的森林消防安全開展常態化摸排巡查,切實降低火災風險隱患,打好森林防火特險期“收官之戰”。
集中開展環境清理整治,打非治違落地見效。鄉綜合行政執法隊對全鄉各村違建牛棚等設施及時排查,責令其負責人限期內拆除整改﹔瓦房村機制砂廠雜物堆積、違規生產且存在嚴重的安全隱患,在處理此問題上,執法隊現場摸排,了解情況,與自然資源管理局聯合執法,根據《中華人民共和國礦產資源法》有關規定,下發了《責令停止違法行為通知書》,要求該廠立即停業整頓,為今后執法積累了寶貴經驗。(劉力華)
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