澤州縣檢察院：“四聚焦 四發力”
實現“網格+公益訴訟”大聯動
澤州縣檢察院：“四聚焦 四發力”
實現“網格+公益訴訟”大聯動
山西新聞網法治頻道訊 2022年，澤州縣人民檢察院以“質量建設年”活動為契機，結合抓黨建促基層治理能力提升專項行動，積極探索檢察工作融入社會治理新模式，創新建立“網格+公益訴訟”工作機制，為實現基層社會治理法治化貢獻檢察力量。“網格+公益訴訟”工作機制建立以來，公益訴訟線索同比增長24%，收到網格員報送線索48件，佔公益訴訟線索總數的31%。
聚焦機制建設，在協作配合上發力
澤州縣檢察院與澤州縣委政法委聯合出台《關於建立公益訴訟協作工作的意見》，為工作開展提供了制度遵循，促進“網格+公益訴訟”工作規范、有效開展。一是確定檢察機關主導作用，將檢察公益訴訟“4+9+N”辦案領域納入網格管理事項，作為重點排查整治對象，建立“網格+公益訴訟”線索台賬，實行分類管理、專人負責、辦結反饋。二是發揮縣委政法委綜治中心“紐帶”作用，強化對涉及公益訴訟線索的研判、分流、處置、督辦，構建“一體化”協作配合模式。三是發揮網格員“哨兵”作用，在《全科網格員應知應會手冊》中增設檢察公益訴訟職責，明確網格員信息採集、線索上報、協助調查、法律宣傳等職責，打通檢察機關聯系服務群眾、保護公共利益的“最后一公裡”。工作開展以來，澤州縣檢察院聯合綜治中心共同走進村、社區進行法律咨詢3次，網格員協助檢察機關調查核實28件次，協助送達法律文書15件次，參與磋商溝通4件次。
聚焦信息共享，在線索渠道上發力
一方面，借助“他山之石”，運用綜治中心信息系統和視聯網平台，實行廣撒網與精准監督相結合、定期與不定期相結合，在全面收集綜治信息系統內錄入的“一手”事件信息的基礎上，加強對群眾反映強烈的學校、煤礦、道路等重點領域線索的篩查，共發現線索21條。另一方面，組建“網格+公益訴訟”微信群，搭建網格員發現線索即拍即報的便捷渠道，開展微信群“雲宣講”，針對典型案例、專項行動等內容進行釋法說理。春耕時節，該院通過推送督促整治農藥瓶污染公益訴訟案件的相關資料，共收到金村鎮、下村鎮、巴公鎮多名網格員提供的類似線索，促成檢察機關對該類案件的成功辦理。
聚焦隊伍建設，在規范運行上發力
注重參與網格員隊伍建設。加強專門培訓，通過講案例、講法律對全縣615名全科網格員進行了6期的“網格+公益訴訟”專題業務培訓，幫助網格員強化專業能力，練好監督本領。參與網格員考核獎懲，根據對公益訴訟工作的貢獻度，對37名專職網格員進行平時測評與年度綜合考核，向綜治中心反饋考核意見。完善配套獎勵機制，將公益訴訟線索舉報獎勵納入《關於群眾參與基層社會治理提供舉報信息線索獎勵辦法（試行）》，截至目前，經檢察機關推薦，縣委政法委對2名表現突出的網格員進行了公開表彰與獎勵。
聚焦重點難點，在治理效能上發力
一方面注重重點案件分析研判。建立線索會商機制，對綜治中心多次研究、指派職能部門處理無果的線索會商后立案調查，明確專案專人，一案一檔，壓實行政機關職責，為社會治理提供法治保障。截至目前，針對安全生產、河道堵塞等重點案件共建檔4件，聯合召開現場會3件次，經過督促，全部整改完畢﹔另一方面注重以協同共治提治理實效。聚焦群眾“急難愁盼”，對網格員反饋的重點案件實行“公益訴訟+N”聯合辦案，真正實現排民憂、解民難。在辦理督促九旬老人告別危房贍養類民事公益訴訟案件過程中，澤州縣檢察院融合“三長會商”聯合機制，與網格員共同參與調解，切實解決了老人的養老住房問題。
（ 楊雯）
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