利劍斬污！古交市檢察院辦理一起涉49人特大跨省污染環境案
利劍斬污！古交市檢察院辦理一起涉49人特大跨省污染環境案
山西新聞網法治頻道訊 隨著主犯段某懷的宣判，由古交市人民檢察院承辦的歷時三年之久、涉49人的“4·10”特大跨省污染環境案終於塵埃落定！
案情回顧
2019年8月至2020年4月期間，段某懷在沒有危險廢物收集、貯存、處置資質的情況下，為河南省、山東省、河北省等地的企業非法處置危險廢物，並收取每噸350元到400元不等的處置費。段某懷伙同親屬段某尊等人，聯系當地趙某某等人提供傾倒、處置危險廢物地點，並雇用楊某某等17名司機將這些危險廢物運輸至山西省古交市、陽曲縣、太原市杏花嶺區、婁煩縣和靜樂縣交界處的九處地點，以“土煉油”或直接傾倒填埋等方式非法處置危險廢物共計4505.5噸，造成公私財產損失約3211.9萬元。
檢察履職情況
案發后，經初步研判該案屬典型“刑民交叉”案件，古交市人民檢察院提前介入，刑事起訴和附帶民事公益訴訟同步推進，同步提出取証重點。移送起訴同時提起了刑事附帶民事公益訴訟，對涉案的危險廢物源頭、組織者、傾倒地提供者、運輸司機等被告人，以其實際參與的數量按比例承擔相應的損害賠償責任，要求共同賠償非法傾倒危險廢物的處置費、鑒定費等各項費用共計1600.4萬元，並在新聞媒體上向社會公開賠禮道歉。古交市人民法院依法支持了訴求，判處共同侵權人在1600.4萬元內承擔連帶賠償責任。
組合辦案力量，確保高效審查
由公益訴訟部門承辦該案，在刑事公訴同時提起附帶民事公益訴訟，不僅要追究被告人刑事責任，還要其承擔環境損害賠償責任。通常破壞生態環境、侵害食藥安全刑事案件是既涉及刑事犯罪，也構成民事侵權的典型“刑民交叉”案件，由同一部門辦理，利於同時進行刑事訴訟審查和附帶民事公益訴訟審查，節約了審查時間，確保了辦案效率。
合理前置程序，實現証據共享
在刑事案件辦理初期就同步介入，同步取証，合理前置民事公益訴訟程序，解決了刑事程序與民事公益訴訟程序交叉問題。對同一犯罪行為同時進行刑事訴訟審查和附帶民事公益訴訟審查，及時收集、固定証據，節約了証據收集時間，確保了証據質量，實現了刑事証據與附帶民事公益訴訟共享。
督促認罪認罰，兼顧成本效益
將生態損害賠償納入認罪認罰從寬的考慮因素，督促被告人主動“認罪認罰認賠”，積極與被告人就犯罪造成的環境損害及生態修復等事項達成協議，以獲得從輕量刑的機會，最大化的促使環境損害得到及時修復。刑事檢察與民事公益訴訟相融合，在懲罰犯罪的同時，兼顧落實生態環境修復，做到罪責相當，成本效益相匹配，刑民責任相一致，充分體現了“恢復性司法”效果。
典型意義
事關生態環境損害，案件辦結不是最終目的，檢察機關不僅要懲治犯罪，也要當好公益保護的代言人。檢察機關提起刑事附帶民事公益訴訟是客觀現實所需，提高了訴訟效率，節約了司法資源，更避免了裁判矛盾，保障了司法權威，形成了合力監督的新局面，最大化的促使受到侵害的社會公共利益及時得到救濟。古交市人民檢察院將繼續從保護國家利益和社會公共利益目的出發，積極履行刑事附帶民事公益訴訟職責，參與社會治理，在生態環境和資源保護、食品藥品安全領域能動履職，發揮好檢察職責，講好檢察故事！（李旭）
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