壽陽縣人民檢察院：
下好“三步棋” 推動行刑反向銜接工作提質增效
壽陽縣人民檢察院：
下好“三步棋” 推動行刑反向銜接工作提質增效
山西新聞網法治頻道訊 2024年以來，壽陽縣人民檢察院認真貫徹落實上級院關於行刑反向銜接工作要求，聚焦內部融合、強化外部銜接，積極推動“三步棋”工作方法，切實做好不起訴案件的“后半篇文章”，實現刑事處罰和行政處罰閉環管理。
下好“先手棋” 構建一體履職同向發力
壽陽縣人民檢察院根據最高檢印發的《關於推進行刑雙向銜接和行政違法行為監督 構建檢察監督與行政執法銜接制度的意見》，明確行政檢察部門牽頭開展行刑反向銜接工作，確定了“刑事檢察→行政檢察”的線索移送渠道，行政檢察部門對可處罰性進行審查，決定是否建議行政機關作出行政處罰，並對檢察意見和檢察建議進行跟蹤督促和跟進監督，案件管理部門對行刑反向銜接案件進行流程監控和質效分析。通過健全內部銜接機制，逐步形成職能歸口統一、監督鏈條完整、監督辦案專業的辦案模式，為行刑反向銜接閉環管理提供制度基礎。
謀劃“全盤棋” 凝聚反向銜接共治合力
檢察機關開展行刑反向銜接工作在加強內部協作的基礎上，積極構建與行政機關的外部銜接機制，實現刑事處罰和行政處罰的無縫銜接。壽陽縣人民檢察院在總結前期辦案實踐基礎上，與公安、市場監管、自然資源等部門聯合簽訂《關於在行刑雙向銜接工作中加強協作配合的意見（試行）》，並邀請相關行政機關負責人召開行刑反向銜接工作座談會，就案件移送與處理、信息共享與通報、檢察意見採納等問題進行交流探討，在處罰必要性、處罰尺度等問題上達成共識，確保刑事司法與行政執法的有效銜接、協同共治。
走好“關鍵棋” 推動反向銜接縱深開展
行刑反向銜接案件科學辦理，是高質效辦案的內在要求，做實做優案件規范性審查，是強化案件質量管理的工作路徑。壽陽縣人民檢察院結合最高檢印發的《人民檢察院反向銜接工作指引》，探索總結出反向銜接案件“六審查”辦案方法，對違法行為人主觀過錯、違法性質、過罰相當、追究時效、前科劣跡、矛盾化解進行逐一審查。同時，對檢察意見的落實情況加強跟蹤督促，有效避免“紙面處罰”。2024年以來，該院共辦理反向銜接案件18件，終結案件3件，提出建議行政處罰檢察意見15件，對行政機關怠於落實檢察意見情形制發檢察建議1件，行政機關對相關案件被不起訴人依法作出行政處罰。
檢察機關行刑反向銜接工作，是“檢察之治”融入國家治理體系現代化與法治建設全局的重要一環，是不斷滿足人民群眾對公平正義新期待的具體體現，凝聚了檢察機關和各行政機關推進全面依法治國、建設法治政府的決心與努力。下一步，壽陽縣人民檢察院將堅持“高質效辦好每一個案件”基本價值追求，繼續充分履行行刑反向銜接職能，穩妥推進行刑反向銜接由“接得住”向“接得好”轉變，做實行政檢察新“增長點”，以檢察新作為助推社會治理效能新提升。（張晉 邢亮）
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