左權縣人民檢察院：
務實推進“簡案快辦” 跑出輕罪案件辦理“左權速度”
左權縣人民檢察院：
務實推進“簡案快辦” 跑出輕罪案件辦理“左權速度”
山西新聞網法治頻道訊 近年來，左權縣輕微刑事犯罪案件佔比大幅攀升，為主動適應刑事犯罪結構重大變化，左權縣人民檢察院對刑事案件實行繁簡分流，務實推進“簡案快辦”，推動輕微刑事案件高質效辦理，努力實現從“治罪”向“治理”轉變，跑出了輕罪案件辦理的“左權速度”。2022年以來，左權縣人民檢察院共適用簡易、速裁程序辦理輕微刑事案件93件，佔同期刑事案件總量的84.5%，檢察環節平均辦案時長壓縮了4天。
念好“實”字經，夯實簡案快辦基礎
一是達成思想共識。多次召開部門會議，要求每名檢察干警深刻認識推動刑事案件繁簡分流工作的重要性，反復強調批捕案件盡量在三日被辦結、起訴案件辦案時長控制在15個工作日以內。二是凝聚工作合力。與左權縣法院、公安局、司法局召開聯席會議，從多贏共贏角度闡述繁簡分流對推動刑事訴訟全過程辦案質效提升的重要意義，強化刑拘直訴，簡易、速裁程序適用，凝聚工作合力。三是完善工作機制。在工作中逐步完善涵蓋提前介入、認罪認罰從寬、賠償保証金提存、輕微刑事案件相對不起訴、偵查監督與協作配合等工作機制，為輕罪案件辦理提供制度保障。
念好“快”字經，探尋簡案快辦最優解
一是前移繁簡分流節點。充分發揮偵查監督與協作配合辦公室作用，將繁簡分流時間節點前移至報捕前。對公安機關擬報捕案件，特別是對涉案人數多的案件和新類型案件，依法提前介入，及時與偵查人員溝通，對認為不符合逮捕條件的輕刑案件，引導公安機關做好案件分流工作。2021年以來，公安機關報捕率持續降低，提請逮捕人數從69%下降至36%。二是簡化手續和文書。在確保依法依規辦案的同時，盡可能在辦案流程上“擠”時間，探索電子送達方式告知權利義務、一次性完成訊問和認罪認罰同錄等工作、及時辦理法律援助和值班律師申請。對輕罪案件採用“簡練版”文書，對速裁程序案件制作“表格版”訊問筆錄、審查報告等，法律文書“能簡盡簡”。出庭公訴階段簡化制作訊問提綱、舉証質証提綱、答辯提綱、公訴意見書等文書，促進輕罪案件辦理“瘦身”。以辦理危險駕駛案為例，依據“兩高兩部”《關於辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》在審查起訴階段延用公安機關原取保候審措施，不再重新作出取保候審決定，對擬提出緩刑量刑建議的，一般不再委托調查評估，案件辦理時限從平均15天縮短至7天。三是前置社會調查評估。對於擬提出緩刑或者拘役量刑建議的，要求公安機關在偵查階段即展開社會調查評估工作，為輕罪案件審判階段快速辦理夯實基礎。
念好“好”字經，確保簡案快辦效果佳
一是堅持寬嚴相濟刑事司法政策。充分發揮檢察機關訴前主導和審前過濾作用，與公安、法院輕罪案件的証據標准和無社會危險性不捕、相對不起訴標准及可提出緩刑量刑建議標准等達成一致意見，共同推動輕罪案件辦案質量提升。二是寓釋法說理於辦案全過程。既解“事結”，又解“心結”。針對輕微刑事案件賠償調解難問題，全程開展釋法說理，著力以“五個聚焦”（刑事和解、多方調解、公開聽証、釋法說理、訴源治理）幫助雙方化解矛盾、解開心結，修復關系，真正實現案結事了人和。三是落實“誰執法誰普法”機制。利用辦案過程、檢察開放日、檢察聽証等時機，開展防電詐、盜竊、危險駕駛等簡案高發領域的專題宣傳，向當事人及其他人民群眾宣傳簡案辦理流程，進一步提升簡案快辦的社會知曉度和辦案的公開透明度。（趙靜）
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