襄汾:讓“高質效辦好每一個案件” 成為做實“檢察護企”的生動詮釋

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  山西新聞網法治頻道訊 黨的二十大報告提出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。檢察機關如何能更好地服務保障經濟社會高質量發展?最高檢黨組提出要讓“高質效辦好每一個案件”成為新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求,聚焦法治化營商環境建設,部署開展了“檢察護企”專項行動,通過高質效檢察履職依法平等保護各類經營主體合法權益,著力營造公正、穩定、可預期的營商環境,讓民營企業穩預期“留得住”,有信心“經營好”。

  襄汾縣人民檢察院嚴格按照最高檢、省檢察院部署開展的“檢察護企”專項行動要求,堅持高質效辦好每一個案件,通過當好檢察護企“五大員”,打好安商護企的“組合拳”,助推全縣經濟高質量發展、轉型發展。

  關注企業訴求 當好檢察護企的“服務員”

  襄汾縣檢察院根據“檢察護企”專項行動的部署要求,在經濟技術開發區管委會挂牌成立“檢察護企服務中心”“知識產權檢察保護中心”“護企檢察室”,在產業園區3家企業挂牌成立“護企工作室”和檢察官“一對一”聯系企業公示牌﹔通過“12309檢察服務中心”,挂牌成立了“民營企業信訪綠色通道服務站”,對反映損害民營企業合法權益的控告、申訴,實行專人負責,做到件件有回復﹔依托派駐工商聯檢察聯絡室,挂牌成立民營企業權益保護民事檢察工作室,指派1名檢察官每周三固定在工商聯辦公,以檢察零距離更好服務保障企業健康發展。專項行動開展以來,實地走訪21家規模以上企業,35家中小企業,幫助解決涉企糾紛15件,提出法律咨詢意見32條,開展安全生產警示教育講座6次,發放《企業法律風險防范手冊》300余份,送達《法律風險提示函》12份。

  堅持依法保護 當好檢察護企的“護航員”

  專項行動開展以來,襄汾縣檢察院嚴厲打擊妨害企業生產經營和嚴重影響企業安全感的犯罪,為企業健康發展營造良好的法治環境。在辦理的山西鴻瑞達健康防護科技有限公司被盜一案中,檢察官積極履職、主動作為,在嚴厲打擊侵害企業犯罪的同時,在檢察環節幫助企業追贓挽損80余萬元,還針對涉案企業存在的監控系統設置、防盜設施安裝、安保管理制度等方面的問題,以制發檢察建議方式幫助企業建章立制,堵塞漏洞。該案的辦理得到縣工商聯的充分肯定,並將該檢察建議推廣到全縣其他企業借鑒學習,取得良好效果。

  在依法保護企業知識產權方面,依托在開發區成立的知識產權檢察保護中心,持續加大知識產權檢察綜合保護力度。去年辦理的一起假冒注冊商標案件中,檢察官在依法審查案件的同時,打破業務條線壁壘,一體化發揮刑事和公益訴訟檢察職能,依法向襄汾縣法院提起全市首例刑事附帶民事公益訴訟案,不僅為侵害企業挽回了經濟損失,還為企業創新驅動發展提供了檢察保障。

  堅持審慎司法 當好檢察護企的“監督員”

  襄汾縣檢察院始終把平等保護各類市場主體作為優化營商環境的重要內容。結合襄汾實際,部署開展了涉企民事訴訟活動專項監督,辦理涉企虛假訴訟監督案件3件,辦理涉企民事裁判執行監督案件5件,依法維護了企業經營發展的市場環境。

  今年在開展社區矯正法律監督過程中,發現社區矯正對象賈某為某藥材公司的負責人,經常要跨省、市開展業務,針對外出請假手續審批周期長等情況,襄汾縣檢察院與縣司法局會簽了《涉民營企業社區矯正對象簡化外出請假手續的工作辦法》,在保障刑罰執行依法進行的同時,也維護了社區矯正民營企業家的合法權益。

  加強風險排查 當好檢察護企的“安全員”

  襄汾作為臨汾的工業大縣、經濟大縣,是典型安全型經濟大縣,安全風險點多面廣。襄汾縣檢察院結合實際,推動開展了“嚴厲打擊非法違法開採礦產資源”等3個專項活動,通過認真梳理對發生的安全生產事故帶有普遍性、傾向性問題,向縣安委辦、住建局、相關企業制發了社會治理類檢察建議8份。針對某企業重大責任事故一案制發的安全生產領域檢察建議入編最高檢《危害生產安全刑事犯罪辦案指引》一書。

  做實企業合規 當好檢察護企的“引導員”

  開展涉案企業合規是法律賦予檢察機關的一項重要職能。去年辦理的一起涉嫌重大責任事故案件過程中,發現涉案企業符合企業合規治理,通過督促涉案企業作出合規承諾並積極整改,經第三方評估驗收后,依法對企業負責人作出輕緩量刑建議的處理決定,幫助涉案企業在法治軌道上健康發展,涉案企業合規治理后全年營業收入同比增長20%,解決周邊群眾就業15人,取得顯著成效。

  下一步,襄汾縣人民檢察院在嚴格貫徹落實上級開展“檢察護企”專項行動工作部署的基礎上,持續深入開展“檢察官‘一對一’聯系企業”活動,通過深入企業調研,了解企業訴求,當面聽取意見,幫助企業解決急難愁盼的法律問題。同時,還將進一步加強與開發區管委會、法院、公安局、工商聯等部門的協調配合,通過強化涉案企業辦理、加強涉企案件法律監督、持續優化檢察服務、推動多元綜合司法保護,共同提升企業刑事風險防控能力,助力打造更具吸引力的法治化營商環境。(周海)

(責編:程峰玲、郗濤)

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