晉城法院：“兩級三評互動”全面提升案件質量
晉城法院：“兩級三評互動”全面提升案件質量
山西新聞網法治頻道訊 近年來，晉城中院持續加強審判管理，全力落實司法責任制，出台《“兩級三評互動”被發改案件的質量評查細則》，針對發回、改判、再審、長期信訪四類案件制定質量評查辦法，由中院牽頭組織“兩級三評互動”式案件質量評查，一、二審法官面對面陳述裁判理由，逐案分析定性，明確界定兩審是非對錯，理清同類案件裁判思路，統一裁判規則。
一是搭建體系，從“單一靜態”到“全面動態”。晉城中院打破靜態、單向、被動式審判管理模式，建立動態、多向、互動式審判管理模式，以發回、改判、再審、長期信訪四類案件為抓手，創新“兩級三評互動”案件質量評查。“兩級”即基層法院和中院，基層法院先對被發回改判案件的一審情況進行評查，如認為二審發回改判不當可實施反向監督，提請中院對二審情況進行評查，起到雙向監督作用。“三評”即承辦法官自評、評查組初評、評查委員會終評三個步驟，重點對發回改判是否適當，原審是否存在瑕錯作出認定。“互動”即召開“兩級三評互動”案件質量評查會，對所有發改案件進行“面對面”集中會診，並形成《案件評查報告》，下發至員額法官，為案件辦理提供指引和鏡鑒。
二是雙向監督，從“被動管理”到“自我管理”。晉城中院通過對重點案件監督和評查，判前判后評查復盤雙向發力，明確主體責任調動各管理主體充分發揮監管職能，規范監管流程確保科學有效發現問題，探索績效考評挂鉤激發法官隊伍活力，完善審判指導機制用足用活監督評查結果。由晉城中院案管處聯合資深審判業務專家到各基層法院就被中院發還、改判的案件進行逐案評查。同時，通過主體多元化、管理方式互動性的特征，讓法官變被動應對為主動參與，在加強審判管理決策的科學性和精准化，促進法官自我管理，重點解決一審法官對發還改判案件“見仁見智”思想，進一步對案件審判方式及裁判經驗進行思考、總結和提煉。
三是結果運用，從“糾錯評價”到“更新理念”。前置“全面評價”，在“兩級三評互動”案件質量評查會召開前，由晉城中院案管處聯合資深審判業務專家到各基層法院就被中院發還、改判的案件進行逐案評查，實現了所有發改案件兩級聯合評查全覆蓋。在中院開展的“兩級三評互動”案件質量評查會上，結合異議案件的個案評查，對涉及的建工案件稅費扣減、侵權責任歸責原則的適用、突破合同相對性、法官釋明權、自由裁量權行使等司法實踐中的多個常見問題開展了裁判尺度和裁判理念的大討論，更新兩級法院法官司法裁判理念。互動會后，各基層法院第一時間對被評查案件引出的相關法律知識點和裁判思路復盤，做到舉一反三，進一步總結提升裁判思路，統一裁判標准。
2022年以來，晉城法院對全市259件發改案件進行了評查，分兩次對一審法院提出異議的37件案件進行了“面對面”集中會診，最終形成“錯題集”下發至員額法官，促進裁判尺度的統一和辦案共識的凝聚。通過推行“兩級三評互動法”創新審判管理模式，全市法院一審服判息訴率從2022年初的85.92%增長到了2023年9月的88.81%，同比增長3.4%，推動了晉城法院審判質效全面提升。（李書江）
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