晉城城區檢察院：“楓橋經驗”“浦江經驗”雙融合
實現“辦案全過程矛盾化解”
晉城城區檢察院：“楓橋經驗”“浦江經驗”雙融合
實現“辦案全過程矛盾化解”
山西新聞網法治頻道訊 晉城市城區檢察院積極踐行新時代“楓橋經驗”和“浦江經驗”，以人民群眾的利益和訴求為出發點，在履行法律監督職責中堅持“辦案全過程矛盾化解”，推動社會矛盾在檢察環節的實質性化解。
熱心、耐心、細心回應群眾來訪，做好首辦環節的矛盾疏導
走進檢察院信訪室的群眾總是帶有情緒的，城區檢察院的信訪接待人員先熱心為其遞上一杯水，安撫其情緒，然后耐心傾聽其來訪原由，再細心為其做出回答和解釋，屬於檢察機關監督的事項，按程序受理移送相關部門，不屬於檢察機關管轄也盡可能地做好其情緒疏導。院領導帶頭接訪，與來訪群眾面對面交流，解開群眾“心結”“法結”。多年來，城區檢察院所有來信來訪都做到了7日內程序性回復和3個月辦理結果或過程答復，沒有出現群眾纏訴纏訪問題，檢察首辦環節的矛盾化解取得了良好效果。
依法、依規、依理促成當事人和解，爭取矛盾化解在案件審查過程中
審查逮捕案件，檢察官不因期限短而一捕了之，充分利用可能的條件去調解雙方矛盾。為此，城區檢察院制定了《輕微刑事案件賠償保証金提存制度》，對犯罪嫌疑人願意賠償而因時限問題或其他原因暫時未能達成賠償協議的，可先行賠償金提存，為后期的和解奠定基礎。對於輕傷害、交通肇事類案件，檢察官充分適用認罪認罰從寬、羈押必要性審查等刑事政策，努力去促成當事人之間賠償諒解。如一起交通肇事案件，案件涉及被害人家屬之間、肇事者和車主之間、肇事者和被害人家屬之間、被害方、肇事方與保險公司之間多方的糾紛，檢察官迎難而上，在多方之間進行調解，最終被害方和肇事方達成和解，多方矛盾也迎刃而解。遇到重大或惡性案件雙方矛盾激烈時，檢察官也極力去引導疏解，通過傾聽、安撫，去平緩被害人親人的情緒。檢察官說，這類矛盾不可能做到讓雙方言和，但也要努力讓矛盾不要升級，避免社會不穩定因素出現。
盡責、盡心、盡力做好案件追贓挽損，維護被害人的根本利益
經濟類犯罪案件，受害人方最關注的還是損失的錢財能否追回。檢察官在審查過程中會充分利用好每一個環節，每一條線索，努力為受害群眾和單位挽回或減少損失。一件房屋裝修合同詐騙，16名被害人多次找到檢察官表示“隻要能把我們的錢追回來，我們不追究他的刑事責任”，最終在檢察官的努力協調下，嫌疑人親屬退賠了全部贓款，16名被害人120余萬元被騙款失而復得，法院對被告人判處適用緩刑，實現了案結事了、矛盾化解的雙贏效果。辦理監委調查的侯某穎受賄、濫用職權案，檢察官和監委協作配合，多次奔走河南、山東等地查詢調查，最終查扣回侯某穎可控資產，為某國有公司挽回損失一千余萬元。楊某善詐騙私營企業案中，檢察官耐心釋法說理，促使楊某善認罪認罰，主動退賠被害單位某汽車商貿有限公司損失66萬元，民營企業的利益得到了有效維護。
問清、理清、查清民事權益糾紛，依法監督真正做到為民解憂
辦理民事檢察監督案件，檢察官要有為民的初心、審慎的思路和共情的態度。要從申請人時間很長卻條理不清的“訴冤”中聽出其真正想要解決的問題，再從其提供的一堆材料中找出有用的線索，再詳細詢問，弄清原案原委，然后再向其釋法解答，受理后再調查取証依法進行監督。例如，賈某紅與銀行的信用卡糾紛民事審判監督案，申請人賈某紅是一位年近70歲的“拾荒”老人，面對從天而降的20萬元欠款，其到檢察院申請監督時一直念叨自己不是“老賴”，面對不能明確表達意思的老人，檢察官沒有敷衍應付，而是耐心引導老人詳細說明事由，后作了初步調查，是老人的一位同鄉在十多年前使用老人的身份証辦理了信用卡，后來欠款失信，老人便成為失信被執行人。檢察官又多方奔走找到這名真正使用信用卡的人，並到銀行進行了取証，后向法院提出了再審監督。法院再審后判決老人不再承擔違約責任，銀行也為老人消除了不良信用記錄。卸下債務包袱的老人手寫了感謝信，帶著錦旗來到檢察院表達自己的感激之情。
主動、聯動、協動開展國家司法救助，促進社會矛盾化解綜合治理
國家司法救助不僅是對刑事案件被侵害人權益的最后救濟，更是化解案件糾紛和調處社會矛盾的有較途徑。城區檢察院本著“應救盡救”的工作原則，通過主動排查、內部聯動、外部協作的方式積極拓展救助線索，努力讓符合條件的當事人都能夠得到及時有效救助。特別是近年來，城區檢察院將司法救助工作與鞏固拓展脫貧成果助推鄉村振興，維護軍人軍屬、困難婦女、未成年人、殘疾人權益工作深度融合, 加強與退役軍人事務局、婦聯、殘聯等部門協作，持續加大對重點人群的救助力度。其中與市院聯合辦理的林某榮（退役軍人）等3人國家司法救助案入選省院優秀案例，原某仙（退役軍人、困難婦女）、楊某（殘疾人）國家司法救助案入選市院典型案例。2021年以來，城區檢察院辦理國家司法救助111件，發放救助金115萬余元，充分發揮了國家司法救助為受害人“解危濟困”，為社會解難維穩的作用。（趙曉瑜 劉楠）
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