澤州縣檢察院:堅持“三強三促”,高質效辦好每一個支持起訴案件

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  山西新聞網法治頻道訊 澤州縣檢察院深入踐行以“我管”促“都管”理念,積極穩妥推進民事支持起訴工作,匯聚保護弱勢群體權益合力。2021年以來,該院共辦理支持起訴案件148件,幫助66名農民工追索勞動報酬40余萬元,幫助17名未成年人、老年人追索撫養費、贍養費5萬余元,幫助39名遭受人身損害的困難群眾索賠500萬余元。

  強化多邊聯動,促合力維權

  堅持內部協作,建立跨部門共同接訪機制,在12309檢察服務中心開辟農民工來訪、申訴“綠色通道”,控申部門與第三檢察部聯合接待農民工來訪,對涉及支持起訴的案件,及時介入、快速辦理﹔建立弱勢群體咨詢舉報台賬,定期逐案排查,確保內部線索不遺漏。通過共同接訪機制辦理支持起訴案件23件,線索成案率達100%。

  加強外部互聯,搭建跨部門溝通聯系平台,在法院設立“檢察機關便民服務點”,探索推行“檢察官+網格員”“檢察官+民事檢察聯絡點”辦案模式,與縣人力資源和社會保障局會簽《關於保障農民工工資支付工作協作配合意見》,建立信息共享、案件線索移送機制,推動分管領導定期到縣人力資源和社會保障局坐班接訪,進一步拓寬支持起訴案源渠道。

  強化矛盾化解,促案結事了

  用好訴調對接,加強與縣法院協作配合,建立“支持起訴+訴前調解”模式,對事實清楚、權利義務關系明確、爭議較小的支持起訴案件開展聯動調解,有效節約當事人訴訟時間和成本,截至目前,運用“支持起訴+訴前調解”模式推動64件案件達成和解,佔全部支持起訴案件的43%。

  活用檢察聽証,充分發揮公開聽証在查清案件事實、加強對話交流、化解矛盾糾紛中的積極作用,解開當事人“法結”“心結”。如在辦理郭某某撫養費糾紛支持起訴一案中,將檢察聽証搬進法院派出法庭,邀請該案承辦法官、資深調解員、律師、相關單位代表參加,共同解決難題,促進矛盾圓滿化解。

  用足司法救助,以司法救助為支撐,做好支持起訴“后半篇文章”。如在辦理史某某、李某某撫養費糾紛支持起訴一案時,發現其父生病后無力支付撫養費,考慮到當事人生活、上學均存在困難,該院及時啟動司法救助程序,為兩姐妹申請到一萬余元的司法救助金,幫助其解決燃眉之急。

  強化跟蹤問效,促訴源治理

  全程溝通,跟蹤問效。建立全程跟蹤回訪台賬,以義務履行期限為節點,靈活採取電話回訪、實地聯合走訪等形式,督促被申請人按期履行義務,無法履行到位的,提醒申請人及時申請強制執行,確保生效調解、裁判文書得到實際履行。如在辦理農民工討薪類支持起訴案件時,對以和解方式結案並分期履行的,定期和農民工溝通薪資到位情況,督促欠薪方按期支付工資款。

  民行並肩,共促治理。加強民事檢察部門和行政檢察部門協作配合,對在支持起訴和化解矛盾糾紛中發現的行政監管缺位問題,積極開展專項監督,通過制發行政違法檢察建議,以“我管”促“都管”。如在辦理李某某等農民工討薪支持起訴案件中,主動深挖欠薪背后暴露出的涉案工程違法分包、用工實名制未落實等問題,依法向相關行政機關制發檢察建議,督促其加強行業監管,堵塞漏洞。

  多元參與,協同共治。將支持起訴融入鄉鎮基層社會治理大格局,探索引入社會救助,通過制發社會治理類檢察建議,推動訴源治理。如在辦理朱某某贍養類支持起訴一案時,通過“支持起訴+跟進監督+民政救助+社會治理檢察建議”,妥善解決老人的贍養問題,同時,針對村“兩委”在村務管理、法治宣傳等方面存在的漏洞,向該村委制發社會治理類檢察建議,督促建章補漏,該案相關經驗做法被寫入省院年度工作報告。(劉茜茜  宋曉芳)

(責編:程峰玲、郗濤)

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