壽陽縣檢察院：多元化檢察監督護航農民工權益保護
壽陽縣檢察院：多元化檢察監督護航農民工權益保護
山西新聞網法治頻道訊 黨的二十大報告強調“完善勞動者權益保障制度，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障”，為全面貫徹落實黨的二十大精神，維護農民工合法權益，壽陽縣人民檢察院堅持貫徹“以人民為中心”的司法理念，綜合運用民事、行政、公益訴訟檢察職能，用心做細做實農民工權益保障工作，切實防范化解重大欠薪風險隱患，促進社會和諧穩定。
支持起訴：當好農民工“護薪人”
為充分踐行根治欠薪工作聯動機制，該院聯合縣人力資源和社會保障部門，開展工程建設領域農民工欠薪問題專項行動，大力摸排拖欠農民工工資案件線索，發現一起某建筑裝飾工程有限公司拖欠陳某某等50余名農民工工資140余萬元的案件線索。
案件受理后，該院迅速啟動農民工討薪快速辦案機制。檢察人員通過視頻詢問、實地走訪和現場取証等方式，對項目用工以及農民工工資支付情況進行核實，對項目建設施工合同、項目承包人付款承諾等關鍵証據進行固定，對被告身份和住所地等信息進行調取。在檢察人員的幫助下，陳某某等人以集團訴訟的方式將被告訴至人民法院追索勞動報酬。該院依法向人民法院發出《支持起訴書》。在法院審理階段，檢察人員與主審法官積極進行訴前溝通，共同開展庭前調解，詳細了解當事人的困難訴求，耐心解答當事人的法律疑惑，最終雙方當事人握手言和，達成調解協議，被告承諾分期支付拖欠的農民工工資，陳某某等農民工兄弟臉上終於露出久違的笑容。
行政檢察：破解農民工的“討薪難”
為強化行政執法和檢察監督的有效對接，解決農民工欠薪背后深層次問題，該院充分發揮行政檢察“一手托兩家”的職能作用，持續聚焦農民工權益維護，對勞動保障行政執法開展行政檢察監督，充分保障勞動者的合法權益，依法護航民生民利。
該院在辦理一起拒不支付勞動報酬刑事案件中發現，某商貿公司拖欠周某某等9名農民工工資7萬余元，執法機關發現該商貿公司拖欠工資行為后，責令該商貿公司限期支付勞動者的工資報酬，到期后該商貿公司未履行勞動報酬支付義務。對於該商貿有限公司逾期不支付勞動者工資報酬的行為，執法機關未依照《勞動保障監察條例》《保障農民工工資支付條例》等相關法律法規對其作出加付賠償金的行政處理決定。對於執法機關執法不規范行為，該院依法向其發出檢察建議，促進其嚴格執法，規范履行勞動保障監察職責，充分維護勞動者合法權益。行政機關收到檢察建議后，對執法不規范問題積極整改，並積極構建行政執法與刑事司法銜接配合機制，形成維護勞動者權益合力。
公益訴訟：解決農民工的“煩薪事”
工程建設領域農民工工資保証金制度對於維護農民工勞動報酬權益具有預防性保護作用，在探索開展工程建設領域農民工勞動報酬權益保護公益訴訟工作中，該院能動履職，督促行政機關依法履行監管職責，助推農民工工資保証金制度落地落實。
該院對轄區內的在建工程建設項目逐一走訪，同相關行政機關進行溝通，了解各項目農民工工資專門賬戶設立、工資保証金存儲、工資支付保函辦理等情況，核查發現部分項目的施工總承包單位均未按照法律規定存儲工資保証金。為切實保障農民工的勞動報酬權益，該院組織相關行政機關和項目總承包單位負責人召開行政公益訴訟聽証會，向相關行政機關公開宣告送達訴前檢察建議書，建議其履行監管職責，督促相關項目施工總承包單位按照有關規定存儲工資保証金或提供工資支付保函，保障農民工工資支付安全，防止農民工工資拖欠事件發生﹔同時，該院積極融入社會治理，向相關項目總承包單位發出社會治理類檢察建議，督促其合法合規經營，依法履行農民工工資保証金制度。聽証會之后，在行政機關的有力監管下，相關項目總承包單位已全部履行工資保証金存儲義務。
維護農民工權益，保証農民工按時足額獲得工資，不僅事關廣大農民工切身利益，也是保障和改善民生、促進社會和諧穩定的重要因素。壽陽縣人民檢察院將密切關注民生民利，持續推進農民工欠薪問題溯源治理，以“我管”促“都管”，不斷做好為民護“薪”工作，切實維護農民工等弱勢群體合法權益，為社會穩定和經濟高質量發展貢獻檢察智慧和力量。
（ 張晉）
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