沁縣檢察院多措並舉優化法治化營商環境

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  山西新聞網法治頻道訊 近年來,沁縣人民檢察院牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念,圍繞“四個注重”,依法能動履職,深化理念變革,延伸檢察職能,加強協同聯動,在依法辦案中平等保護各類市場主體,在全面履職中營造公平公正的法治化營商環境,為守護“三晉花園·水美名城”貢獻檢察力量。

  注重保護市場主體權益的能動性

  沁縣人民檢察院全面協調充分履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,全力營造安全、穩定、公平、透明的法治化營商環境。

  一是充分發揮刑事檢察職能作用,嚴厲打擊危害生產安全犯罪、食品藥品領域犯罪、侵犯企業合法性權益犯罪,辦理各類涉企犯罪案件6件8人,切實防范化解風險隱患,讓市場主體安心經營、放心創業。二是充分發揮民事檢察職能作用,部署開展涉企民事執行專項監督和涉企民商事生效裁判專項監督,運用抗訴和檢察建議等手段依法加強涉民企案件法律監督,防范和懲治虛假訴訟,維護平等市場主體合法權益。辦理的國有企業沁縣澱粉廠與李某某民間借貸糾紛案,提請長治市人民檢察院抗訴並被採納,有力保護了國有資產。三是充分發揮行政檢察職能作用,積極開展行政檢察護航法治化營商環境小專項,促進行政機關依法行政,推進法治政府和政務誠信建設,為市場主體營造公平競爭的發展環境。主動匯報、爭取支持,推動沁縣縣委、政府出台《關於支持檢察機關開展行政執法監督檢察工作的若干意見》,發揮“一手托兩家”優勢,依法發出涉企督促糾正類檢察建議5件。四是充分發揮公益訴訟檢察職能作用,加大辦理涉企環境資源、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權等領域公益訴訟監督案件力度,注重兼顧公益保護與企業發展的關系,通過替代性修復等方式促使涉案企業守法經營、健康發展。共辦理涉環境類公益訴訟案件35件,制發檢察建議35份,採納率100%,相關典型案例被《山西檢察周刊》刊登宣傳。

  注重優化服務企業方式的多樣性

  一是建立涉企案件快速響應機制。依托12309檢察服務中心,建立企業信訪綠色通道,對企業控告申訴快速受理、及時處理。對當地重點企業到檢察機關反映訴求的,由主要領導接待。對企業信訪申訴案件做到件件有回復,7日內向企業程序性反饋,3個月內答復辦理進展或處理結果。二是開展送法進企業、進園區活動,檢察長面對面問需於企,到南裡鎮山西??食品公司開展調研走訪,及時了解並協調解決企業遇到的困難和問題。三是搭建企業聯系直達平台,加強與工商聯等單位的溝通聯絡,通過定期召開座談會、開展“檢察開放日”、舉辦專題講座、實行關聯企業回訪制度等,常態化了解企業訴求,更好地為企業服務。

  2023年2月15日,沁縣檢察院黨組書記、檢察長牛慶輝前往南裡鎮山西??食品公司開展調研走訪。

  2022年9月6日,沁縣人民檢察院聯合沁縣工商業聯合會召開涉企企業合規第三方監督評估機制管委會成立大會暨第一次聯席會議。

  2023年3月9日,沁縣檢察院副檢察長李愛武到涉企合規企業回訪。

  注重涉企司法保障的全面性

  一是堅持該嚴則嚴、當寬則寬。嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無原則,正確區分“五個界限”,堅決防止將民事、行政責任拔高為刑事犯罪。秉持“輕輕”“重重”理念,在辦理涉民企案件時,認真落實平等保護的原則,助推企業合規建設。牽頭起草《沁縣涉案企業合規第三方監督評估機制實施辦法(試行)》。在辦理某民營醫院張某某等3人詐騙案中,關注案件反映出的企業類型化管理漏洞,積極適用第三方監督評估機制,對涉案企業啟動企業合規審查,在充分聽取評估小組意見的基礎上,依法作出相對不起訴處理,把“保市場主體就是保生產力”的要求體現到實處,切實防止“案子辦了,項目黃了,企業垮了”。二是實質化推進“四合一”統一集中履職,建立健全知識產權檢察綜合履職模式,強化知識產權綜合司法保護,助推創新驅動發展。重點加強對沁縣本地知名商標、地理標志、企業專利、商業秘密等的司法保護,扎實推進知識產權數字檢察專項行動,確定了“沁州黃”“沁園春”等一批知識產權保護重點企業。三是狠抓宣傳提升優化營商環境意識。今年4月24日-28日,組織開展知識產權普法宣傳周活動,提升“尊重知識、崇尚創新、誠實守信、公平競爭”的知識產權文化意識,營造激發創新活力、共護知識產權的良好社會氛圍。通過召開“益心為公”志願者座談會,進一步提升社會公眾對檢察機關開展公益訴訟工作的了解,構建“多方參與、共治共享”公益訴訟保護新模式,在辦理涉企環境資源、食品藥品安全等領域公益訴訟監督案件時,借助志願者的“外腦”智慧,提升公益訴訟檢察辦案質效。

  2023年4月24日-28日,沁縣人民檢察院組織開展知識產權普法宣傳周活動。

  2023年5月9日,沁縣檢察院組織開展“益心為公”志願者座談會,邀請來自各行業20名志願者一同學習交流。

  良好的營商環境是市場經濟成長的沃土、發展的源泉。沁縣檢察院將始終秉持“立檢為公、司法為民”的承諾,立足檢察工作實際,充分履行檢察職能,廣泛參與法治化營商環境建設,進一步推進沁縣法治化營商環境建設水平再上新台階,為平安沁縣建設提供高效的檢察服務和堅強的法治保障。(雷文艷 李愛武)

(責編:程峰玲、郗濤)

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