高平：“五個管住”推動清廉村居建設提質
高平：“五個管住”推動清廉村居建設提質
一是管住“決策”，厘清權力邊界。緊盯農村“群眾反映強烈、干部容易犯錯”的關鍵問題，從規范小微權力、推進鄉村治理入手，制定《村級民主決策管理辦法》，把“四議兩公開”民主決策程序細化為“十個步驟”，增加事項征詢、風險評估、審核把關、全程審查四項舉措，推動村級民主決策真正實現群眾參與並說了算。
二是管住“資金”，規范支出程序。制定《農村集體資金管理辦法》，以完善過程管控為著力點，嚴把決策、入口、出口、公開、監督“五道關口”，防范資金使用風險、提高資金使用效益。
三是管住“合同”，把好重點環節。制定《農村集體經濟合同管理辦法》，聚焦決策、簽訂、履行三個環節，強化事前事中事后監督，結合“清化收”專項行動，全面摸底排查應統未統、應收未收、應清未清合同，已清理規范合同619份。
四是管住“項目”，嚴防工程腐敗。制定《村級工程項目管理辦法》，緊抓民主決策、科學預算、項目發包、廉政承諾、管辦分離、依規付款、全程監督、驗收把關、依規結算、資料歸檔十項舉措，投資較大的農村項目全部通過市公共資源交易中心進行招投標，其他項目通過各鄉鎮（街道）小型工程招投標代理中心進行招投標。
五是管住“公開”，提升治理效能。制定《村務公開管理辦法》，通過完善公開內容、規范公開程序、明確公開時間、創新公開形式、強化公開監管“五措並舉”，做到群眾有所疑、公開有回應。同時將清廉村居建設與“三個一批重點村社”監督治理、農村集體“三資”貪腐問題專項整治等一體推進，將市委巡察監督、鄉鎮紀委日常監督和群眾監督有機結合起來，堅持有報必查、違規必處，推動“五個管住”見行見效，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。
清廉山西工作專班辦公室
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