太原：織密風氣“監督網” 筑牢紀律“防火牆”
太原：織密風氣“監督網” 筑牢紀律“防火牆”
換屆風氣是一個地方政治生態的“晴雨表”，直接關系著換屆工作的成敗。太原市紀委監委把換屆監督與基層監督工作緊密結合，超前謀劃，精心組織，強化宣傳，組織全市各級紀檢監察機關認真履行監督職能，全程跟進、嚴肅執紀，全力構建換屆風氣監督閉環，努力營造風清氣正的換屆環境。
一是靠前部署“夯責任”。立足村(社區)“兩委”換屆大局，把嚴肅換屆紀律擺在突出位置，貫穿換屆工作全過程各環節。將嚴肅換屆紀律、加強換屆監督作為全市村(社區)“兩委”換屆工作會議和《太原市村(社區)“兩委”換屆工作實施方案》的重要內容，與換屆工作同謀劃、同部署、同落實;成立村(社區)“兩委”換屆紀律風氣監督組，印發《關於加強村(社區)換屆紀律監督的實施方案》，明確換屆准備、選舉、總結3個階段，11個監督重點，將村(社區)“兩委”換屆工作融入政治監督實踐，納入政治監督重要內容;列出換屆紀律監督《問題清單》和《正面清單》，正反結合提升監督質效;連發3期《關於村(社區)兩委換屆監督工作導則》，進一步細化工作措施。此次換屆共發放換屆紀律提醒函1943份，簽訂換屆紀律承諾書3890份;縣(市、區)紀委監委班子成員分別包聯1至2個街道，每名紀檢監察干部包聯2個村(社區)，強化包村包聯責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
二是宣傳教育“精准化”。廣泛開展紀律宣傳，充分利用廣播電視、微信短信、抖音快手等平台載體，印制5000套宣傳海報，採取順口溜、三句半等群眾喜聞樂見的形式，宣傳“十嚴禁”等換屆紀律要求，引導黨員群眾廣泛知曉、嚴格遵守、參與監督;扎實開展警示教育，市、縣、鄉三級組織觀看《警鐘長鳴》《賄選之鑒》等警示教育片451次、覆蓋20135人次，讓干部明白換屆紀律紅線不可逾越、底線不可觸碰。開展專題培訓405次，把紀律要求列為培訓的重要內容，組織換屆參與人員認真學習中央及省、市換屆政策要求和加強換屆風氣監督的有關規定，教育黨員干部嚴守換屆紀律，堅決抵制違紀違法行為;開展“三必談”，實現縣 (市、區)委書記、組織部長與鄉鎮(街道)黨(工)委書記必談，鄉鎮(街道)黨(工)委書記、紀(工)委書記、組織委員與村(社區)“兩委”主干及候選人必談，鄉鎮(街道)包村(社區)領導干部與村(社區)“兩委”其他成員及候選人必談的全覆蓋談心談話，將紀律要求作為必談內容，把紀律講明、把道理談透、把思想做通，目前已談心談話15455人次。
三是從嚴督導“無死角”。建立縱向聯動、橫向協同的督導體系。縱向上，市紀委監委成立換屆紀律監督工作專班，下設3個監督檢查組，下沉縣(市、區)開展專項督查，督促各級黨委扛起主體責任，指導縣級紀檢監察機關與宣傳、農業、民政、公安、司法等部門開展信息共享、線索移交和聯查聯辦，確保工作不遺漏、不缺失、不缺位。同時充分發揮村級紀檢監察聯絡員“貼近”優勢和“探頭”作用，把監督的“觸角”延伸到最基層，及時收集意見建議、分析研判，做到早發現、早溝通、早解決。相關派駐紀檢監察組結合聯系部門在換屆工作中的職能職責，加強對換屆紀律執行情況的監督檢查。橫向上，4個換屆工作督導組與紀律風氣監督組協同配合，按照《太原市村(社區)“兩委”換屆選舉工作考核方案》要求，緊盯關鍵環節，圍繞紀律風氣監督重點，採取“常態化+問診式”督導相結合的方式，深入86個鄉鎮(街道)嚴督實導，不斷壓實各單位責任，全程跟進指導、精准分析、監督處置，形成督導合力。
四是執紀問責“零容忍”。嚴格廉政審查，健全黨風廉政意見回復相關工作制度，明確“不影響使用、暫緩使用、不宜使用、組織處理”等4種回復意見，做到及時規范回復。暢通來信、來電、來訪和網絡“四位一體”舉報平台，拓寬群眾監督渠道。對反映違反換屆紀律的舉報，建立“綠色通道”，通過《查處違反換屆紀律問題線索台賬》和《查處違反換屆紀律工作統計表》進行清單化管理、實時化監控，對有關問題線索及時受理、優先辦理、精准處置、對賬銷號，做到實名舉報的必查，線索清楚、內容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查，嚴格落實查處違反換屆紀律案件專題報告制度。精准運用“四種形態”，精准落實“三個區分開來”，及時了結不實舉報，為黨員干部澄清正名，嚴肅查處借換屆之機惡意舉報的行為，為村(社區)“兩委”換屆掃清障礙，確保換屆風氣清明清正清新。（太原市紀委監委）
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