“法”樣創新，為全礦經營生產保駕護航
——潞安集團古城煤礦法律事務部工作紀實
“法”樣創新，為全礦經營生產保駕護航
——潞安集團古城煤礦法律事務部工作紀實
山西新聞網法治頻道訊 古城煤礦法律事務部於2022年8月23日調整重組，下設審計組、合同組、訴訟組﹔該部門是一支年輕化、專業化的隊伍，是目前潞安基層單位為數不多將近一半員工通過司法考試並取得律師職業資格証書的基層法務部門。在部門調整重組后，法務部全體轉變工作思維、講求工作方式、提高工作效率、爭取工作創新，為古城煤礦經營生產保駕護航。
增設新的職能——審計
為了更好地管控內部風險、規范業務活動，經礦黨委領導組研究決定，古城煤礦法律事務部新設審計辦公室。針對古城煤礦所屬各部門、隊組開展內部審計，將審計發現的普遍性問題、典型性問題、傾向性問題、整改效果納入審計評價體系，審計評價體系將劃分五個等級A-E,對各部門和隊組進行考核及獎勵。后續對審計整改工作進行跟蹤檢查，確認審計問題整改狀況，督促被審計單位落實整改直至核銷，實現審計全過程的合規管理及整改閉合管理。
法律事務部審計辦公室將對古城煤礦所屬各部門、隊組的經濟活動、內部控制、日常管理、規章制度、工作程序、項目管理、風險管理及合規管理等十個方面實施獨立、客觀的監督、評價和建議，做到有依據、按程序、講証據，確保審計結論客觀公正、准確嚴謹。此外，法律事務部審計辦公室還將對全礦干部履行經濟責任的情況進行審計監督，堅持任中審計和離任審計相結合，以便加強崗位管理，提升治理水平和治理能力。充分發揮審計在強化內部控制、改善風險管理中的作用。
新的職能，也是新的挑戰。自審計工作開展以來，審計辦公室成員將“算賬”文化貫穿於審計全過程，時刻以完善全礦經營管理、提高風險防控能力為工作指引。截至目前，法律事務部審計辦公室業已組織開展了兩次內部審計工作。
依托新的形式——法治宣傳多樣化 合同辦理可視化
為了更好地促進大家知法、懂法、守法，法律事務部組織開展了多項法治宣傳活動。不同於往日條幅、牌板、紙質宣傳單等傳統宣傳形式，在去年“12·4憲法日”，法律事務部在取得宣傳部等部門的大力支持后，在礦區內部的大小電子屏投放了宣傳標語及海報，同時還在辦公樓電梯的顯示屏上投放了自己制作並配音的宣講視頻。為宣傳如何防范電信網絡詐騙，法律事務部還設計制作了名為《下載國家反詐APP，筑牢反詐“防火牆”》的動漫段視頻。
此外，為了更方便地開展合同業務，法律事務部開通了釘釘“合同業務辦理通知單”功能，督促催告業務部門及時辦理合同相關事宜，通過“一報業務聯絡員、二報部門負責人、三報分管領導”的形式分級通知上報，以便於部門負責人及分管領導能及時了解合同辦理進展情況，疏通工作中的“堵點”。
實現新的突破——小案件獨立自主出具上會法律意見書
法律事務部訴訟組由本部門所有法學專業並持有法律職業資格証書（司法証）的員工組成﹔並以外聘律師為主，本部門專業人員配合，參加全礦全部訴訟案件，以期通過磨合、練兵最終實現大案要案由外聘律師承擔，日常案件由本部門專業持証人員承擔的模式。今年以來，在法律事務部訴訟組成員的溝通協調下，成功使兩位仲裁申請人撤裁，降低了全礦案件發生數量，化解了訴訟風險。
為踐行尊法守法，提升合規管理水平，實現全礦平穩健康發展，古城煤礦所有的議案需出具法律意見書后方可上會。古城煤礦是潞安集團范圍內首家這樣做的單位。此舉一出，自上而下地帶動了全礦法治觀念的提升，法治意識得到空前加強。
未來，還將有新的舉措——法律援助
為更好地服務廣大職工朋友，充分發揮部門職能，法律事務部計劃設立法律援助中心，依托該礦外聘律師及通過司法考試的員工，為全礦在冊職工提供免費的法律咨詢服務。同時，根據潞礦古工字〔2023〕24號文件《古城煤礦困難職工家庭及幫扶救濟對象認定辦法》，為符合該標准的困難職工提供免費的法律援助，幫助其維護自己的合法權益。
事前的合規風險防控與事后的審計排查核實，如鳥之雙翼，車之雙輪，二者相輔相成，缺一不可。以合規指引審計，以審計促進程序合規，用法規為決策把關，提前介入，減少經營風險﹔如此才可真正實現管控風險、為古城煤礦的經營生產保駕護航。
（舒江）
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