六組“關鍵詞”感受晉中市行政復議改革成效
六組“關鍵詞”感受晉中市行政復議改革成效
山西新聞網法治頻道訊 2022年是全面深化行政復議體制改革的起步之年，晉中市委、市政府堅決貫徹落實中央、省、市改革部署，認真踐行“復議為民”宗旨，以強有力舉措推進行政復議體制改革，公正、高效審理了一大批行政復議案件，切實糾正違法行政行為，依法保障群眾合法權益，促進了經濟發展和社會穩定，行政復議公信力不斷提升。
下面通過六組“關鍵詞”
感受晉中行政復議改革成效
關鍵詞①：集中管轄
對標中央和省市改革目標要求，對現有行政復議職責體系進行整合重構，由兩級政府統一履行行政復議職責，實行“一個口子對外”。2022年起，晉中市縣兩級全部完成行政復議職責集中和案件集中辦理，群眾申請行政復議、尋找行政復議機關更加便捷，行政復議化解行政爭議主渠道作用逐步顯現。
關鍵詞②：便民利民
改革實施以來，晉中市縣兩級行政復議申請收案窗口全面進駐公共法律服務中心，挂圖公示行政復議申請指南、辦案流程等內容，“無縫對接”法律咨詢和法律援助，實現行政復議申請就近辦、一次辦。依托“晉中司法”微信公眾號和市司法局門戶網站，設立行政復議專題專欄，包含申請指南、法律依據、制度建設、文書公開等子欄目，提升行政復議透明度和公信力。
關鍵詞③：公正高效
組建辦案小組、審理辦公會、咨詢委員會三級辦案組織，按照“繁簡分離、分類處理”原則，靈活採取聽取意見、公開聽証、辦案小組研討、審理辦公會、專家咨詢等審理方式，將集體議案和集體決策嚴格落實到位，以制度建設和流程規范保障辦案質量，行政復議綜合糾錯率達到33%。
關鍵詞④：流程管控
建立完善立案受理、調查取証、聽証評議、專家咨詢、集體討論、案件督辦等12項辦案制度以及接待規范、案號案由規范、文書立卷歸檔規范、重大決定備案、應急處置等8個方面管理制度，對60種法律文書進行規范統一，編印《行政復議規范化工作手冊》，形成了完整系統的操作指引和辦案規范，真正落實“全流程管理、全要素規范”。
關鍵詞⑤：實質化解
堅持“關口前移、全程化解”，推行“行政復議+調解”多元化解爭議模式，將糾紛化解貫穿行政復議全過程，積極搭建平台，充分聽取雙方當事人意見，有效回應申請人實質訴求，促使在法律規定范圍內解決申請人訴求，力爭實現案結事了人和，經協調化解后撤回復議申請28件，佔比32%。
關鍵詞⑥：規范提升
既抓牢辦案“主戰場”，更注重“案外”下功夫，力求“辦結一案、促治一片”。針對治安處罰、交通安全、社會保障、城市管理、信息公開等重點領域，精選10個具有代表性的案例，著力將行政復議功能從化解行政爭議向預防行政爭議的“前端”和向行政復議結果運用的“后端”延伸，促進全市行政復議審理標准統一，通過個案問題規范類案執法，督促行政機關規范執法行為，推動解決行政管理中帶有普遍性的問題。（李宇航）
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