萬榮縣司法局“七個維度”推進鄉鎮綜合行政執法改革
萬榮縣司法局“七個維度”推進鄉鎮綜合行政執法改革
山西新聞網法治頻道訊 為深入貫徹落實山西省、運城市、萬榮縣關於抓黨建促基層治理能力提升專項行動推進鄉鎮綜合行政執法改革工作要求，促進嚴格規范公正文明執法，萬榮縣司法局聚焦問題、精准發力、謀劃亮點、主動作為，採用“117”工作方法，踐行一個總體思路、成立一個工作專班，從鄉鎮執法隊伍規范化、執法事項規范化、執法制度規范化、執法行為規范化、執法能力規范化、執法監督規范化和執法保障規范化“七個維度”推進試點鄉鎮綜合行政執法規范化建設，提升基層執法能力，激發基層治理活力，高標准推進鄉鎮綜合行政執法改革落實落地。
踐行一個總體思路——全面鋪開、重點突破
及時召開鄉鎮綜合行政執法改革工作調度會，傳達市、縣工作要求，制定《萬榮縣關於抓黨建促基層治理能力提升推進鄉鎮綜合行政執法改革工作實施方案》，明確改革任務目標，細化試點工作措施，制定路線圖、時間表，以點帶面，示范帶動。
成立一個工作專班——密切配合、形成合力
組建由萬榮縣縣委組織部、縣委編辦、縣財政局、縣司法局、縣行政審批局、相關縣直執法單位及14個鄉鎮組成的工作專班，下設綜合協調、文秘宣傳、改革指導、督導檢查、后勤保障5個工作小組，明確職責分工及路線圖，形成工作合力。
緊緊圍繞七個維度——全面推進、規范建設
一要科學設置辦公場所，合理配置執法裝備，足額保障執法經費，確保“執法保障規范化”。
二要配強行政執法隊伍，配優法制審核人員，配齊網格長網格員，配全鄉村法律顧問，配置執法指導專家，確保“執法隊伍規范化”。
三要明確法定執法事項清單，依法依規科學賦權，規范賦權程序流程，建立執法事項評估動態調整機制，編訂鄉鎮執法法律法規匯編，確保“執法事項規范化”。
四要建立健全鄉鎮執法過渡機制、鄉鎮執法信息化建設制度、協調聯動配合機制和系列配套制度，建立完善鄉鎮綜合行政執法網格化管理制度流程和“鄉鎮吹哨、部門報到”模式制度流程，全面落實行政執法“三項制度”，確保“執法制度規范化”。
五要建立標准化、規范化執法流程，規范使用執法用語、執法文書，規范委托執法行為和鄉鎮執法自由裁量基准，確保“執法行為規范化”。
六要創新鄉鎮執法人員“1+4帶”培訓模式，常態化參加“行政執法大講堂”，定期組織公共法律知識測試，以考促學，以學促能。動態化採取“縣帶鄉”“老帶新”“師帶徒”“專帶兼”的形式，組織全流程實務輪訓，開展優秀執法案卷展評，進行現場執法教學，確保“執法能力規范化”。
七要建立鄉鎮執法考核評價機制，定期組織開展鄉鎮執法案卷評查，指導規范鄉鎮執法行為，健全行政執法過錯責任追究制度和協調聯動執法責任追究制度，提升協調聯動執法效能，確保“執法監督規范化”。
（杜俊寶 高曉波）
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