太原檢察：“四看”標准立起來 品牌工作亮起來
太原檢察：“四看”標准立起來 品牌工作亮起來
山西新聞網法治頻道訊 千帆過盡，再立潮頭。2021年，是太原檢察工作服務全方位推動高質量發展、守護人民群眾美好生活的奮斗之年，也是忠誠履職、維護社會公平正義的篤行之年！工作開展以來，全市檢察干警堅守法治初心，履行監督使命，圍繞“四看”標准發力，在持續抓好業務數據指標的同時，注重做好工作的深度總結，培育發掘出多項叫得響、推得開的先進經驗，促進了檢察業務高質量發展。
凝聚合力 守護美好明天
檢察長寧建新（右一）調研派駐檢察室工作
未成年人是祖國的未來、民族的希望，加強對未成年人的保護與預防未成年人犯罪已成為社會各界共同關注的焦點。太原市檢察機關在積極探索保障未成年人權益這條路上從未停歇。2019年，太原市檢察院因勇於先行先試、工作卓有成效被最高檢、團中央確定為40個“首批未成年人檢察工作社會支持體系建設試點單位”之一。2021年11月，太原市檢察院被確定為“全國未成年人檢察工作社會支持體系示范建設單位”。
工作中，太原市檢察院積極與團委、教育、民政、婦聯、工商聯、社會工作組織等多部門協作配合，不斷健全制度機制，以未成年人檢察社會支持體系建設的良好成效，推動提升未成年人司法保護工作水平，促進司法保護主動融入“家庭、學校、社會、網絡、政府”五大保護，形成綜合保護合力。
為進一步加強對未成年人的保護，2020年12月1日，婁煩縣檢察院開發了山西省首個侵害未成年人案件強制報告平台，專門針對侵害未成年人犯罪線索收集及處置，集義務報告、實名舉報、匿名舉報於一體，同時允許上傳視頻、照片，有利於檢察機關第一時間發現犯罪，及時保留証據，有效預防和懲治侵害未成年人違法犯罪。他們還收集了27家未成年人保護成員單位工作人員及其負有監管職責的密切接觸未成年人單位從業人員的信息錄入后台。
與受侵害未成年人不同，罪錯未成年人是司法的邊緣點、教育的缺失點和家庭的刺痛點，更需要檢察機關專業化辦案與社會化幫教的緊密融合。基於此，太原市檢察院與太原市工商聯聯合舉辦的罪錯未成年人觀護幫教基地應運而生。《關於建立罪錯未成年人觀護幫教基地的框架協議》明確了檢察機關根據辦案情況委托觀護幫教基地對實施嚴重不良行為和檢察機關決定不批准逮捕、不起訴、附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人開展1個月至12個月的教育矯治，減少羈押對罪錯未成年人帶來的“交叉感染”。
貼近一線 構建派駐工作新格局
在教育整頓期間，太原市檢察院派駐檢察室通過公安警綜平台對公安機關重點案件進行核查，對核查發現公安機關鑒定程序不規范、取証不全面等問題發出《檢察建議書》，並及時督促公安機關對管理漏洞進行整改。現問題單位已對執法不規范問題進行了學習培訓，並針對太原市檢察院提出的取証不全面、鑒定程序不規范等問題制定了相關兩項制度。
這是太原市檢察院延伸監督觸角，實現對公安機關偵查活動的全程、同步監督的一個縮影。2019年以來，太原市檢察機關認真貫徹落實最高檢和省檢察院工作要求，在認真總結以往派駐公安檢察室做法的基礎上，著眼“規范、深化、提升、拓展”這一主線，從“前移工作重心，擴展監督范圍，強化派駐力量”三方面入手，努力探索構建“全員性參與，全方位介入，全要素深化，全流程監督”的派駐工作新格局。
值得一提的是，太原市萬柏林區檢察院在原有駐法制部門檢察室工作基礎上，在公安萬柏林分局執法辦案管理中心派駐檢察室，打造出一個集前沿信息掌控、全方位法律監督、一線協作配合等功能於一體的“數字化、規范化、集約化、專業化”派駐檢察室。
“李某剛毒品來源系‘代購’，可能涉嫌販賣毒品罪。除起訴意見書認定的9次販賣毒品外，另有9次向4名吸毒人員販賣毒品的事實。”在辦理李某剛容留他人吸毒案時，輪值檢察官在查閱案件時發現這一線索后，立即移交給承辦檢察官，引導公安機關對“代購毒品”的事實進行重點偵查，通過提取、分析電子數據，發現李某剛系變相加價販賣毒品，后追加販賣毒品罪，補充起訴后，法院全部採納指控罪名及事實。
從這一案例可以看出，派駐檢察室改變了檢察機關傳統的從審查批准逮捕階段介入偵查工作的監督模式，彌補偵查階段“黃金24小時”的監督空白，實現了對刑事偵查活動監督全覆蓋。
“監督的目的是保証偵查活動合法合規，促進法律統一正確實施。檢察室通過提前介入，跟蹤公安機關收集、提取、固定証據，糾正、通報公安機關偵查違法行為、事項等，規范公安機關立案、偵查活動以及偵查取証等問題，使公安機關辦案質效不斷提高，形成雙贏多贏共贏局面。”太原市檢察院副檢察長路效國說。（李旭）
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