吉縣司法局:
聚焦“三個度”,助推行政復議工作提質增效
吉縣司法局:
聚焦“三個度”,助推行政復議工作提質增效
山西新聞網法治頻道訊 新修訂的行政復議法施行以來,吉縣人民政府行政復議局大力發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用為目標,以提高行政復議工作質量為重點,聚焦“三個度”持續發力,有力推進行政復議工作提質增效。
創新機制,拓寬渠道,提高行政復議知曉度
開展多形式宣傳活動。採用“精准化+全覆蓋”的宣傳策略,針對不同群體開展精准宣傳,切實提高行政復議的社會認知度。對企業,結合“送法進企”活動,宣傳行政復議在解決涉企行政爭議、優化營商環境中的作用﹔對社區居民,通過發放宣傳手冊、開展法律咨詢等形式,普及行政復議申請條件、流程等知識,引導群眾通過行政復議途徑理性維權。同時,將行政復議宣傳融入“3·15”消費者權益日、“12·4”國家憲法日等大型法治宣傳活動中,通過懸挂橫幅、發放資料、現場咨詢等形式,廣泛宣傳行政復議制度,提高群眾對行政復議的認知度。
構建多渠道接收體系。吉縣人民政府行政復議局積極拓寬行政復議申請渠道,一方面,大力推廣“線上+線下”雙軌服務模式,除傳統的現場申請和郵寄申請外,積極宣傳“掌上復議”平台,實現復議申請、聽証、查詢等事項的線上“一網通辦” ,讓群眾足不出戶即可申請行政復議﹔另一方面,為老年人、殘障群體等特殊人群提供上門服務,切實降低群眾維權門檻,讓行政復議更加貼近群眾。2024年,吉縣新收行政復議申請30件,同比增長400%。
優化多維度便民服務。在受理環節,實行“容缺受理”機制,對非關鍵材料缺失的申請先予受理,申請人可通過郵寄、郵箱發送等方式完善材料。在審理環節,開通“綠色通道”,對涉及企業、工傷認定、勞動保障等民生案件優先辦理,高效解決涉企爭議、勞動爭議。
嚴格審理,強化監督,提高人民群眾滿意度
嚴格案件審理程序,確保復議結果公正。為確保每一起行政復議案件都經得起法律和時間的檢驗,吉縣人民政府行政復議局成立了以司法局局長為組長,分管副局長為副組長,政府法律顧問、各執法單位業務骨干為委員的行政復議咨詢委員會,對於每起案件,均組織局領導、法律顧問及專業人員集體討論,討論過程中,參會人員圍繞案件焦點問題,各抒己見,深入分析論証,確保案件處理結果公正合理。
充分發揮調解優勢,高效化解行政爭議。吉縣人民政府行政復議局始終以“如我復議”的為民情懷,踐行和發展新時代“楓橋經驗”,採用“案前協調+案中調解+案后跟蹤”的方式,將調解、和解工作貫穿行政復議案件審理全過程,做到“應調盡調”。2024年,吉縣以調解、和解等形式實質性化解行政爭議7件,調撤率達25.9%。通過調解和解,切實有效化解了行政爭議,實現了“案結事了人和”的法律效果和社會效果。
強化糾錯功能,倒逼行政機關依法行政。始終堅持“有錯必糾”原則,在復議審查中發現行政機關存在事實認定不清、証據不足、適用法律錯誤、程序違法等問題的,依法作出撤銷、變更或確認違法等糾錯決定。建立行政復議與行政執法監督聯動機制,將行政復議中發現的普遍性問題納入行政執法監督重點內容,開展專項督查,確保問題整改到位。通過剛性糾錯,有效倒逼行政機關規范執法行為,從源頭上減少行政爭議的發生。
強化監督,做好反饋,提高行政復議規范度
及時向當事人反饋案件結果。在案件審結后,第一時間以書面形式向當事人送達行政復議決定書,並通過電話、短信等方式告知當事人復議結果。對當事人提出的疑問,耐心進行解釋說明,確保當事人對復議決定充分理解。
向行政機關反饋執法問題。建立行政復議案件年度分析報告制度,行政復議局每年向縣政府書面報告年度行政復議工作情況,報告圍繞案件類型、案件領域、處理結果等維度深入剖析,對撤銷、確認違法等直接糾錯案件涉及的行政機關直接點名,同時,通過分析總結行政執法中存在的普遍問題和薄弱環節,在進行“摸脈看病”的同時,有針對性地“開藥治病”,提出切實可行的整改措施,進一步從源頭上預防和減少行政爭議。(周海 劉儒一)
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