打好“實”“融”“強”組合拳
全力推進臨汾市堯都區綜治中心規范化建設行穩致遠
打好“實”“融”“強”組合拳
全力推進臨汾市堯都區綜治中心規范化建設行穩致遠
臨汾市堯都區委政法委深入貫徹黨中央決策部署和省委、市委、區委工作安排，緊扣目標任務和時間節點，打好“實”“融”“強”組合拳，全力推進堯都區綜治中心規范化建設，實體化、實戰化運行，努力將堯都區綜治中心打造為社會治理綜合體、矛盾糾紛終點站。
突出一個“實”字
——推動綜治中心建設走深走實
堅持高位推進。區委常委、政法委書記牽頭統籌推進，將綜治中心打造成矛盾糾紛預防化解和協助推動社會治安風險防控的主陣地。主要領導親自開展區級綜治中心選址調研，並召開區委政法委書記專題會議進行研究，明確區級綜治中心地址。
堅持為民便民。秉持“因地制宜、服務群眾”理念，統籌轄區資源，建好建強區級綜治中心，區級綜治中心依托原有場地與信訪中心合署辦公，場地面積約為400平方米，並按要求設置相關功能場所，相關人員已入駐辦公。同時，已選定在交通便利、人口密集、群眾辦事方便的區信訪局一樓（面積約600㎡）升級改造為綜治中心群眾接待大廳新址，將區委社會工作部（信訪局）、區司法局與區級綜治中心群眾接待大廳、矛盾糾紛化解室、心理咨詢室等集中辦公。目前已投入使用。
堅持科技賦能。進一步加強信息化建設，依托“平安山西”、綜治視聯網等載體，綜治中心每月匯聚網格排查、公安110非警務警情、訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心等平台數據，收集治安警情、矛盾糾紛排查化解動態，提升預警預防和協調處置能力。組建由“綜治中心+網格員+N”組成的工作小組，跟進落實精細化服務管理工作。2025年以來，群眾信訪訴求矛盾糾紛化解受理矛調事件1658宗，已辦結1511宗，辦結率91.13%。
突出一個“融”字
——統籌打造一站式矛盾糾紛化解平台
著力推動人員重組和流程重塑。區級層面整合力量，將訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心等整合，協同區相關部門入駐，實現“多中心合一，一中心多用”﹔規范設置群眾接待大廳、矛盾糾紛調處室等“四室一廳”場室，配套相關工作機制、工作規范，調度、指導、督促、推動區、鄉兩級綜治中心規范化運轉﹔鄉級層面由鎮主要領導牽頭抓總，政法委員具體負責，相關部門派員進駐辦公，調度資源、常態接訪、應急處置。
著力建立健全綜治中心運行機制。探索“訪、調、援、訴”四位一體的工作聯動機制，提升矛盾多元調處化解效能。區委政法委發揮統籌協調作用，各部門各司其職、協同作戰，形成矛盾糾紛多元化解的強大合力。按照統籌進駐人員、做實中心融合職能、組建調解專家庫、完善綜治中心工作導引圖等要求，深化綜治中心實體化運行，充分發揮網格長（員）地熟、人熟、情況熟的優勢，常態化開展走訪，主動上門收集社情民意，引導群眾就近就地反映問題、解決問題。
著力優化一窗受理機制和會商研判制度。綜治中心大廳設置綜合受理窗口，一窗受理群眾訴求，嚴格按照《區級綜治中心入駐部門工作事項清單》准確區分事項類型，分類導入辦理程序。建立綜治中心每月組織矛盾糾紛和社會風險整體情況研判機制，積極推行網格作業法、“平安山西”輔助工作法、“楓橋式”工作法和聯席會議會商研判機制，一站式接收辦理。信息匯總后，綜治中心一月一研判，及時處置。同時，用好用活“中心吹哨、部門報到”、首席接訪員、專家引流、群眾點單和常駐、輪駐、隨駐工作機制等制度機制，及時將矛盾化解在基層。
突出一個“強”字
——堅持在法治軌道上化解矛盾糾紛
抓細綜治中心日常管理。綜治中心嚴格執行工作人員崗位職責制度、日常管理制度和考核評價制度。暢通信息報送渠道，有效整合資源信息共享平台，提升應急響應和問題處置效能。加強理論政策、業務技能等方面的培訓，完善應急預案，盡快熟悉職能職責和業務場景。建立規范完備的檔案資料，科學合理收集各類各階段台賬資料，對矛盾糾紛化解資料落實一案一卷宗管理。
抓實矛盾糾紛預防化解。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟、法律監督銜接工作，引導當事人依法解決糾紛。持續推動“法、檢、公、司”四支政法力量每月挂點下沉綜治中心，推動法律顧問、調解組織等解紛力量入庫，提供點單式、包片式服務，努力實現矛盾糾紛化解最多跑一地。對矛盾糾紛全流程開展登記受理、先行調解、交辦處置、回復反饋閉環管理，用心開展糾紛調處、釋法說理、心理疏導和困難幫扶，確保每一項訴求都有人辦、依法辦。同時，結合“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理工作，針對涉穩風險隱患、特殊群體、重點領域、婚戀糾紛等案事件，強化部門聯動協作，推動矛盾糾紛源頭預防和前端化解。同時，抓好全鏈條防范化解風險。形成“匯-研-交-辦-督-結”工作閉環，確保小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。
抓牢重點群體服務管理工作。區級綜治中心統籌衛健、司法、公安、教育、民政等相關職能部門全面加強對各類重點人員的服務管理。嚴格落實中央政法委相關文件要求，強化嚴重精神障礙患者服務管理，最大限度減少肇事肇禍行為發生。強化刑滿釋放人員安置幫教工作，落實動態管控措施工作。鞏固深化預防和治理未成年人違法犯罪專項行動成果，依法開展專門矯治教育。加強重點群體的關心關愛，強化對生計確實困難、合法權益遭到侵害、流浪乞討、特殊未成年人等人員開展困難幫扶，切實兜住民生底線。
征程萬裡風正勁，重任千鈞路猶長。堅持和發展新時代“楓橋經驗”、提升矛盾糾紛預防化解法治化水平，是習近平法治思想在堯都大地的生動實踐。在中央政法委有力指導和省委、市委、區委堅強領導下，堯都區委政法委將堅持以人民為中心，以綜治中心規范化建設為牽引，持續用力打造新時代“楓橋經驗”的“堯都特色”，努力建設更高水平平安堯都，為奮力推動堯都高質量發展，走在前列、當好排頭兵，全面加快實現“三個努力成為”率先貢獻堯都政法力量。（周海）
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