沁水縣公安局：“十講十看一引領” 活動繪出“主防”品牌全景圖
沁水縣公安局：“十講十看一引領” 活動繪出“主防”品牌全景圖
山西新聞網法治頻道訊 11月14日，沁水縣公安局舉辦“十講”亮點推進會，12個派出所所長同台競講，從點的突破、面的拓展，分享“主防”品牌落地的方法和路徑。每一個成功經驗和有效做法都給同台者以啟發。參會者當場提問，分享者現場作答，辯出了真知灼見、撞出了觀點火花。
可以說，在沁水縣公安局布設的“主防”版圖上，12個派出所都拼上了自己的拼圖。“2024年，是沁水公安的'品牌塑型’之年。我們以品牌引領，構建派出所主防新格局、提振派出所主防新動能、拓展派出所主防新路徑，交上了一張優秀的成績單，引領了一場創新風潮。”沁水縣公安局局長劉勇總結這場推進會時說。
命題：“十講十看一引領”
這是沁水公安給自己擬定的一張時代考卷，紅頭文件上把其命名為派出所三基提升“十講十看一引領”活動，答卷時間為2024年7月至2025年10月。
紅頭文件的出台有其現實背景。沁水縣公安局副局長何偉說，從2020年至2024年，公安部連續5年對派出所“大抓基層大抓基礎”進行戰略部署:2023年又出台《加強新時代公安派出所工作三年行動實施計劃》，明確了“市縣主戰、派出所主防”的職能定位。這些被稱為公安部的“一號文件"，目的是基層提振、基准提標、基礎提質、基本能力提升。沁水縣公安局對照國家的戰略部署，以宏觀視角、微觀透視把主防業務精准分解為“十講十看一引領"，通過“十講”推動"十看”，通過“十看”檢驗“主防”成果。
什麼是“十講十看一引領”?具體而言，“十講”就是講矛盾排化、講要素管控、講處警辦案、講群眾工作、講先進典型、講平台系統、講“紅藍對抗”、講特定對象管控、講隱患見底、講紀律作風。“十看”就是看“兩隊一室”運行、看"一村一警”作用、看“群防群治”建設、看智能安防應用、看執法質量“查改評”、看治安亂點整治、看“我為群眾辦實事”、看“五小工程”建設、看數據分析和情報研判、看裝備設施維護應用。"一引領”就是黨建引領。
通俗地說，"十講”就是講品牌講亮點，“十看”就是看指標建設成效，通過“十看”展現黨建引領的強大力量。其中，"十講”中的講品牌講亮點是沁水縣公安局的創新之舉。說到品牌，不得不提“趙樹理調解工作法”。這個由嘉峰派出所獨創、在全省推廣的工作法，走上了全國舞台，成為全國新時代“楓橋經驗”先進典型。實踐中，沁水縣公安局努力讓品牌成為頭雁，以先行者的成功帶動“十看”指標落地，提升基層社會治理的效能。
破題：在比中學 在學中進
對於基層派出所來說，所有的工作都可歸結為“打”和“防”兩個字，民警對“主防”的理解可能還停留在模糊地帶,但“十講十看一引領”出台后，民警的心裡就亮堂了。
龍港中心派出所所長賈源源認為，“十講十看”搭出了框架，講什麼、看什麼，一目了然，定位精准、可操作性強。該所按照縣局的指令，一方面，選定目標，先試點、再總結、再檢驗，實現螺旋式上升，努力打造自己的品牌，讓自己成為標杆;另一方面，聽別人講，取長補短，形成標准，為我所用。
與龍港中心派出所一樣，全縣12個派出所以領跑者、指揮者、執紀者的姿態，錨定突出問題、謀劃解決辦法，制定“作戰圖”，排出“時間表”，列出“任務單”，突破傳統模式局限，傾力孵化專屬品牌。
鄭村派出所所長侯必強是第一個走上講台的人。11月12日，侯必強拿著修改了7次的演講稿和PPT，分享了鄭村派出所“工隊式群租房1341管理和服務機制”的辦法及成效。他的“碼上租”引起了參會者的共鳴，大家紛紛拿出手機掃碼，並對如何解決疑難問題進行提問，最后對亮點工作打分。侯必強說：“現場提問、當場解答，這場宣講會就像一場論文答辯會，充滿挑戰。”
侯必強一直說自己“會干不會說”對自己的現場表現很忐忑，但局長的評價非常提氣：雖然點小，但接地氣，很實用。可復制可推廣。試講結束后，鄭村派出所的稿件和PPT被發布到治安大隊的治安內網上，為兩天后的“十講”亮點推進會打“樣”。
11月14日，每個派出所都拿出了自己的看家絕活，在競講中展示最好的成果。龍港中心派出所講社區小警務、端氏中心派出所講“智慧底座"、中村派出所講“環歷山警務合作新模式”、十裡派出所講“十裡走單騎"……12個派出所分享的亮點像一面面小紅旗，插在沁水縣公安局“主防”的版圖上，十分耀眼。
躍遷：品牌出圈帶來的變化
“十講”的破圈，能否引領“十看”指標發生深刻變化?那些探路者，破局者用實踐証明了品牌的影響力。
中村派出所探索了“區域警務合作模式”，使部門聯動下的警務工作再升級，其最直接的成效是：糾紛類和求助類警情比去年同期下降了17.9%。中村地處臨汾翼城、運城垣曲和晉城陽城三市四縣交界處，國家級歷山保護區位於此地，相鄰縣、市公安派出所、林業派出所等警隊十余個，在地域和案件管轄上多有重疊。為破解這個難題，從今年5月開始，中村派出所同翼城公安局西閆派出所、垣曲縣公安局歷山派出所一起，探尋區域協作方式，讓警務合作常態化、問題發現前置化、糾紛化解多元化、資源利用集約化、打擊犯罪高效化、安全防護一體化，初步形成“六聯六化”警務合作新模式。
嘉峰派出所創新出租房屋管理模式，構建“四管”體系，有效解決了流動人口的管理問題。嘉峰鎮常住人口4.1萬，其中流動人口1.7萬，佔比41.46%，流動人口警情佔全年警情的68%，承載流動人口的出租房屋成為嘉峰鎮人口管理的重要陣地。嘉峰派出所探索的以房管人、以業管人、以証管人、以格管人“四管”模式實現了“人來登記、人在管理、人走注銷”的目標，顯著提升了人口管理的精准度和效率。
龍港中心派出所打造“安家警務"，讓黨建引領下的警務工作再升級。東安社區位於縣城中心地帶，轄區面職1.5平方公裡，實有人口1.3萬余人，佔沁水縣城總人口的1/5，是一個由商業、住宅和學校組成的綜合性社區，龍港中心派出所以黨建為引領，以黨員聯盟為抓手，有機融合“平安聯盟”品牌與東安社區“東之安 安之家”黨建品牌，探索出了“四安之家1234安家警務工作機制，形成公安引領、社會各界廣泛參與的共建共治共享新格局”。
每一個品牌建設背后，都是對一類管理難題的破解。當前，“十講十看一引領”活動已經獲得預期的收益，“十講”品牌建設如雨后春筍，"十看”指標質量節節攀升。沁水縣公安局在“主防”的舞台上實現了向上躍遷，在更高層次上破解制約發展的體制性機制性難題，在更高水平上實現基礎牢、出事少、治安好，黨和人民滿意的工作目標。如今，“十講十看一引領”的下半場競賽之門已經開啟，沁水公安民警又踏上了新征程。（孫晉梅）
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