陽城縣公安局演禮派出所黨支部：黨建聯盟守護“杏鄉”平安
陽城縣公安局演禮派出所黨支部：黨建聯盟守護“杏鄉”平安
山西新聞網法治頻道訊 “一城杏花沁心扉，人到演禮不思歸。”“杏”福滿滿的演禮鎮位於陽城縣西南七公裡處，素有仁用杏之鄉、電力杆塔之鄉、日用陶瓷之鄉、尚義崇禮之鄉的美譽，是陽城縣正在打造的演禮新城和城市副中心。
為更好地服務地方經濟社會發展、破解基層社會治理難題，演禮派出所以黨建引領“主防”工作，把降警情、控發案、除隱患作為主攻方向，積極探索黨建賦能社區社會治理的有效形式，與轄區基層站所、各村（社區）及企事業單位的基層黨支部共同組建“黨建聯盟”，集基層黨建、社區警務、法治宣傳、服務群眾等功能於一體，通過組織聯建、資源聯享、工作聯動、治安聯防、平安聯創的“五聯”工作模式，實現了“小聯盟”推動社區治理“大提升”。今年以來，通過“黨建聯盟”機制共消除安全隱患40余處，化解矛盾糾紛30余起，辦理民生實事10余件。
變“各自為戰”為“融合治理”
“使用燃氣時要開窗通風，人離開時要及時關閥，睡前再檢查一次閥門，發現燃氣泄漏切勿開燈……”演禮村社區網格員正在和責任民警一起向轄區居民宣傳燃氣安全注意事項。
為將基層黨建工作與社區警務工作深度融合，演禮派出所結合轄區實際，積極爭取黨委政府支持，建立“黨建聯盟”機制。將演禮鎮劃分為13個黨建聯盟區，每個黨建聯盟區配備1名民警，兼任支部副書記，讓每位黨員民警都有責任田。同時充分發揮社區（村）黨員干部、網格員等對轄區“人、地、事、關系網”等方面熟悉的優勢，通過“五個一”工作法（即每月召開一次聯盟例會，每月開展一次形式多樣的黨日活動，每季度開展一次走訪調研，適時進行一次突出問題攻堅，每半年開展一次經驗交流），推動村黨支部書記、治保主任、網格員與社區民警協同工作，形成基層共治合力。今年以來，轄區警情數量下降15%，彰顯黨建賦能、聯盟發力的積極作用。
變“被動處置”為“主動預防”
演禮鎮地處城郊，經濟發達，人口多、流動快、社會矛盾糾紛易堵難疏，雞毛蒜皮、家長裡短類似的矛盾糾紛十分常見。
“多虧了你們！他最近變化很大，我們再沒紅過臉。”村民張某被丈夫毆打后心生恐懼不敢回家。民警掌握情況后立即邀請省人大代表、縣法院、司法所、婦聯、律師、村支部書記等，共同對此事進行調解，從法律、道德、家庭等方面對家暴行為的違法性進行深入講解，其丈夫逐漸認識到自己的錯誤，表示會與妻子好好生活。
演禮派出所建立警網聯合排查整治安全隱患的工作模式，利用“德孝”多元調解、“三長會商”等方式，以各村、單位黨員活動室為陣地，綜合運用多種措施和辦法，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的產生。通過“黨建聯盟”平台，建立健全矛盾糾紛排查機制，完善多元文化糾紛解決機制，建立矛盾糾紛應急處置機制。村黨小組網格員和黨員民警化身“調解員”身份出現在群眾家中，出現在田間地頭，對走訪中發現的矛盾糾紛“全干預、勤調處”。今年以來，化解苗頭性矛盾糾紛12起，一般矛盾糾紛15起，較大矛盾糾紛8起，真正做到防范在先、發現在早、處置在小，實現“矛盾不出鎮、問題不上交”。
變“群眾跑路”為“上門服務”
隨著社會的發展，年輕人大量向縣城流動，空巢老人的數量日益增多，老年人常常面臨諸多困難，“數字鴻溝”成為擺在他們面前的一道難題。“派出所嗎？我的戶口本找不到了，能不能幫我補辦一下？”“我的身份証找不見了，這可咋辦呀。”民警立即化身“快遞員”，為老年人提供送証上門、幫扶救助等服務，避免了老人來回奔波。
為構建和諧的警民關系，演禮派出所推出“黨建+警務+服務”的工作模式，把提升群眾滿意度作為工作標尺，借力黨建聯盟平台，將服務窗口前移，提供“一站式”服務，制定代辦服務清單，依托各村代辦員，借助網格化的工作力量，實行“老弱群體網格員與民警送辦、幫扶對象村干部與民警幫辦、警務事項黨員與民警包辦”服務， 同時聯合開展“主題黨日”活動，進行關愛幫扶、送証上門、提供咨詢等服務。今年以來，共接待辦事群眾800余人次，上門服務群眾36人次，解決群眾實際困難13件。
變“傳統宣傳”為“現場啟迪”
日前，賈某接到一個自稱河北唐山警方的電話，稱其涉嫌特大洗錢案，要求將其銀行卡的現金轉到“安全賬戶”內，賈某感覺和民警上門宣傳的冒充公檢法詐騙如出一轍，便到派出所向民警咨詢，成功避免了上當受騙。
為提高轄區群眾反詐識騙能力，演禮派出所凝聚“黨建聯盟”合力，改變以往派出所宣傳，群眾被動接受的傳統方式，民警輔警與網格員及黨員、村民代表相結合，利用各村召開黨員代表會及消暑納涼、文化下鄉等時機，通過鼓書、小品、歌曲等多種形式及時進行警情通報、防范電信詐騙等宣傳教育，並吸收群眾中的積極分子，不斷擴大宣傳“朋友圈”，將宣傳工作由派出所單打獨斗的局面轉變為網格員及黨員、村民代表、治安積極分子協同作戰，提升宣傳的穿透力、傳播力和影響力，切實提高轄區群眾的安全意識和自我保護能力。今年以來，共開展反詐宣傳50余場次，發放宣傳資料2000余份。
變“單打獨斗”為“平安聯創”
依托“黨建聯盟”，將轄區基層站所、各村（社區）及企事業單位不同領域、不同行業的黨組織緊密聯系在一起，堅持多策發力、多點發力，大力營造“平安建設人人參與，平安成果人人享受”的氛圍，用實際行動為轄區增添平安底色。
“警察同志，有十幾個人在我們公司門口吵鬧，你們快過來。”近日，民警接到某公司工作人員報警求助，稱有工人因工資未發放堵在大門口。接報后，民警立即趕赴現場並通知“助企小分隊”成員一同前往，他們圍繞合同糾紛問題進行詳細調查，了解企業和工人實際需求，提出解決問題的合理化建議，雙方最終簽訂和解書，消除了企業發展中的后顧之憂。
派出所充分運用“融”的理念，實行警網融合、警企聯防、警保聯動、警校聯盟“四警+”聯動治理，全面整合轄區治保人員、網格員、保安等群防群治力量，共同開展巡邏防控、矛盾調處、安全防范宣傳等平安聯創工作，織就連點成片的“平安互助網”，打造社會治理警務共同體，讓“平安”成為演禮的金字招牌。今年以來群防群治力量在防范巡邏、糾紛摸排、安防宣傳中發揮了重要作用，提供線索10余條，協助調解矛盾糾紛20余起。
社會治理使命光榮，平安建設任重道遠。演禮派出所將繼續擦亮“黨建聯盟”品牌，促進黨建工作與社區警務工作有機統籌、深度融合，實現黨群和警民聯系更加密切、警情處置更加高效、矛盾化解更加及時、服務群眾更加便利，不斷提升轄區群眾的獲得感、幸福感和安全感！（史晉丹）
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