97.6%！長治市屯留區把矛盾糾紛化解在萌芽狀態
97.6%！長治市屯留區把矛盾糾紛化解在萌芽狀態
山西新聞網法治頻道訊 將矛盾消解於未然，將風險化解於無形，是基層社會平安建設的終極目標。今年以來，長治市屯留區以推進平安建設為目標，以黨建賦能為引領，以建強多元化解機制為保障，以化解基層矛盾糾紛為抓手，以創新品牌效應為示范，不斷提升基層社會治理能力，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
黨建引領，激活多元聯調隊伍新動能
如何做優做實做深基層治理?關鍵在人。屯留區充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，堅持黨管民治，凝聚各方合力，構建由黨員干部、人民調解員、社區干部、網格員、鄉賢能人等組成的聯調隊伍，深入一線推動工作，做實做細事前排查、事中處置、事后回訪，有效實現了事后調解向源頭治理的轉變、單一調解向多元化解的轉變。
與此同時，屯留區還將大學生、“五老”人員等納入兼職網格員隊伍。目前，全區共有農村網格員236名、社區網格員27名、專屬網格員108名。屯留區綜治中心以黨建引領網格建設為抓手，完善網格員管理機制和考核獎勵辦法，並積極開展優秀網格員、網格員崗位之星評選活動和探索職位晉升機制，充分調動網格員工作積極性。
屯留區綜治中心把網格員履職能力培訓納入年度培訓總體規劃，構建了“1+2+3+N”培訓機制。注重與婦聯、衛體、法院、公安等部門聯手，針對當下各地發生的婚姻家庭矛盾、安全隱患等案(事)件，進行有針對性的集中培訓。同時，及時分析網格員及群眾上報的各類矛盾糾紛、風險隱患類事件，研判社會穩定形勢和發展趨勢，提高預測預警預防能力。
創新機制，促進多元解紛模式多樣化
如何實現共建共治共享理念，提升基層社會治理質效?屯留區李高鄉地下礦產資源豐富，多年來，由於周邊工礦企業採煤，造成部分地下蘊含煤層村庄土地大面積下沉、生產生活設施不同程度受損，給村民生產生活帶來安全隱患。去年以來，該鄉積極探索創建了“四入戶四訪查”工作法推進搬遷工作，取得明顯成效。
“‘四入戶四訪查’即入戶宣傳訪查實情、入戶摸排訪查堵點、入戶評估訪查需求、入戶服務訪查成效，是我們結合壓煤村搬遷工作實際，總結出來的一條因地制宜的基層治理新路子。從事先預防到事中化解，持續至事后安置回訪，成功把新時代‘楓橋經驗’靈活妙用於民生工程，真正將平安搬遷、和諧發展落在實處。”李高鄉黨委副書記夏溪介紹說。
“四入戶四訪查”工作法在李高鄉的基層治理中運用得游刃有余，其他鄉鎮也不甘落后，依托“1+N”網格力量體系，一些帶有地域特色的工作法層見疊出，全面開花。
今年以來，屯留區13個鄉鎮(街道、中心)依托綜治中心，積極構筑矛盾聯動聯調平台，健全完善“網格+”工作模式，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。截至目前，網格員上報事件共22493件，處置率100%，矛盾調處成功率達97.6%，基本實現了矛盾不上交、就地解決，全面提升基層社會治理效能。
品牌效應，推動基層治理邁上新台階
如何做優服務管理，將矛盾糾紛化解在基層?屯留區漁澤派出所延伸基層警務，創新推出“菜單式”矛盾糾紛調解法，將調解員的基本信息和簡歷制作成“菜單”在信息公開欄上公布，矛盾糾紛當事人可以選擇信得過的調解員，綜合運用行政、司法、經濟等手段和理性、道德、情感等方法，將矛盾糾紛化解在源頭。
漁澤派出所“點單式”矛盾糾紛調解法僅僅是屯留區化解矛盾糾紛“品牌工程”的一個縮影。全區上下將品牌化理念入腦入心，推動基層社會治理不斷開拓新路徑，既注重歸納總結，更注重宣傳推介和支持引導，讓“點單式”矛盾糾紛調解法在全區起到以點帶面輻射引領作用，以品牌效應推動基層治理躍上新台階。
與此同時，屯留區平安建設工作成效顯著，“雪亮工程”建設規范化推進，反詐、禁毒、酒駕、醉駕、交通等重點領域整治持續加大。電信詐騙案件發案率同比減少23.1%，酒駕、醉駕案同比減少57.1%，刑事案件發生率同比減少59.4%，未發生重大公共安全事故。
（吳萍）
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