凝心聚力繪平安 勇毅前行促跨越
壽陽縣公安局派出所工作以“亮劍”之勢吹響集結號 奏響新戰鼓 共赴新征程
凝心聚力繪平安 勇毅前行促跨越
壽陽縣公安局派出所工作以“亮劍”之勢吹響集結號 奏響新戰鼓 共赴新征程
山西新聞網法治頻道訊 仲夏之日，萬物繁盛。
6月20日，正值盛夏時節，萬物生機盎然，壽陽縣公安局召開2024年派出所工作會議，觀摩學習品牌亮點，現場交流先進經驗，專題培訓業務技能，安排部署具體工作，全面深化“主動主防”警務，以加強新時代派出所工作推動形成新質公安戰斗力，向全局上下發出大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，為進一步固根基、揚優勢、補短板、強弱項，為全面做好新時代公安派出所工作指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強勁動力。
資源下沉，推動頂層設計“強基礎”——重心聚焦前沿，靶心瞄准一線，通過優化派出所設置、“所隊合一”及機關警力下沉等方式，先后將11名年輕民警充實到派出所，實現派出所民警數57人、社區（駐村）民輔警數112人，為基層派出所、警務室購置38輛摩托車、20輛電動車，完成馬首、南燕竹、羊頭崖、西洛四個派出所新址搬遷，有效增強了基層實力、激發了基層活力、提升了基層戰斗力。
守正創新，激發警務改革“新動能”——把全縣科學劃分為58個警務區，建成43個警務室、120個警務助理工作室，配備社區民警10名，社區（駐村）輔警68名，警務助理120名，實現全縣10個社區、163個行政村治安管理無盲區、城鄉警務全覆蓋，平安聯創、共治共享格局進一步形成。
警民融合，畫好基層治理“同心圓”——建成社區警務團隊229個，平安社會組織3個（燕州“花木蘭”女子巡防隊、禹家寨警網融合巡邏隊、龍馬義警中心），探索出警網聯動“3+5+N”、社區民警“456”矛盾糾紛化解工作法，不斷為壽陽公安基層警務工作增色添彩，更加筑牢了公安工作現代化的基石，基層治理能力全面得到提升。
多元共治，打造平安防控“新格局”——12名所長全部進入鄉鎮（城區）“兩委”班子，27名社區民輔警進入村（社區）“兩委”班子，將派出所警務工作延伸到基層每個角落，有效提升基層社會治理能力和治理水平。充分調動綜治員、網格員等力量開展大走訪、大摸排、大調解，構建“聯調聯動”工作新機制，真正實現“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。
一組組數據的取得、一項項任務的完成，均凝結著壽陽公安全體民輔警的心血和汗水，記錄著鏗鏘步履，銘刻著奮斗足跡。2022年7月4日，景尚派出所被命名為全省第二批“楓橋式公安派出所”，2023年南燕竹派出所在日常工作和矛盾糾紛排查化解實踐中，總結形成了“456”即“四字五心六步”矛盾糾紛化解工作法，被命名為晉中市首批創建“楓橋式公安派出所”優秀單位。
這個春天，“新質生產力”全網刷屏、萬眾期待。企業向“新”而行，產業向“新”而進，公安機關如何提供支撐與保障？加快形成和提升新質公安戰斗力，是提升 公安隊伍能力素質、推進公安工作現代化的必然要求，是更好應對風險挑戰、打造高水平安全、服務高質量發展的重要途徑。
千年驛站，見証著壽陽的歷史變遷，“太安驛”原是古代通京大道上一個著名驛站，是太原府東道至京師的主要驛站，數千年來，在這古道驛站，發生過許多催人淚下的真實故事，荊軻與劍客蓋聶在此論劍、唐代大文豪韓愈任兵部侍郎時在此結緣美食韓愈“茶食”、一代名醫傅山先生隱居於太安驛五峰山……
在這裡，一個讓群眾如沐春風、如置到家的警務室——太安驛警務室默默佇立，像一個忠誠的護衛，守護著轄區百姓平安。太安驛警務室於2022年8月成立運行，位於太安驛村委會一樓，管轄面積44平方公裡，5個行政村、20個村民小組，人口3474人1348戶，轄區內有企事業單位2家、九小場所5家、幼兒園1家、經營性門店40家。
“今年以來，我警務室化解各類矛盾糾紛5起，轄區未發生治安、刑事案件，開展我為群眾辦實事4件，組織社區警務團隊開展法律宣傳5次。”當觀摩學習團走進太安驛警務室時，太安驛警務室駐村輔警范俊龍匯報說。今年以來，太安驛警務室靠前駐防，針對轄區刑事、治安警情下降，鄰裡糾紛、求助警情增多的實際情況，積極打造社區民輔警+警務助理+治保會成員+網格員+燕州“花木蘭”隊員的社區警務團隊，探索“聯勤、聯防、聯調、聯治、聯處、聯創”的共建共治思路，逐步把警務室建成暖心警務室、相約警務室，讓轄區的安全隱患更早發現，矛盾糾紛更快解決，真正把警務室建成了“閑庭警驛”。
“社區警務的真正意義在於與居民的互動溝通，真心實意地關心居民的需求和期望。”在縣城的南港警務室，社區輔警弓海軍講道。南港警務室成立於2022年8月，管轄范圍位於壽陽縣東南部，東起壽羊線、西至恆陽路、北起新陽街、南至壽水街，管轄面積2.45平方公裡，5229戶13309人，轄區有12個小區，3個散片區，九小場所12家，學校3家，銀行1家，加油站1家，企事業單位4家。
矛盾化解關鍵在於一個“解”字，不僅要平息矛盾，更要解開心結。今年以來，南港警務室緊緊圍繞“矛盾糾紛化解在基層”的工作理念，成立以社區民警為主，聯動社區調解委員會、義警、網格員、人大代表、律師等組建了調解團隊，充分發揮基層調解工作“第一道防線”優勢，對較為復雜的矛盾糾紛及時進行聯合化解，同時創新推出用心、耐心、恆心、暖心“四心調解”矛盾糾紛工作法，努力將風險隱患發現在早、防范在先、處置在小，做到小事不出網格、大事不出社區、矛盾不上交。
見賢思齊、海納百川是每一個人實現能力提升、人生成長的重要途徑。觀摩學習、現場交流，是現場賦能與實踐鍛煉的有效平台，對於推動各派出所工作互學互鑒、共同提升具有重要意義。
“我們派出所緊扣深化‘主動警務、預防警務’總體要求，依托10個社區，積極推進‘警格+網格’深入融合，逐步探索出一條‘高效率流轉警情、全時空守護平安、多元素化解矛盾、零距離服務群眾’的社區警務運行新模式，形成了警務運轉更順暢、基層治理更高效、基層基礎更扎實的新時代平安社區新格局。”馬首派出所所長高斌在經驗介紹時講道。
今年以來，馬首派出所創新推出“專群結合”出警隊，讓警情流轉更快一步，該所在“兩隊一室”警務機制改革的基礎上，立足轄區實際，強力推出集“綜合指揮室、案件辦理隊、社區警務隊和社區出警隊”為一體的“三隊一室”警務機制改革，“社區出警隊”由1名社區專職民警、2名專職輔警和龍馬義警、網格員等社會力量組成，充分發揮“社區出警隊”情況熟、距離發案點近等優勢，分流“案件辦理隊”鄰裡糾紛、婚姻感情糾紛等小案件，尤其是針對比較簡單的矛盾糾紛進行調解，為案件辦理隊減負增效。
“夯實基層基礎工作，必須立足當前、著眼長遠，穩扎穩打、久久為功。”南燕竹派出所所長董久鑫在經驗介紹時強調。該所2023年按照局黨委的安排部署，結合轄區實際，大膽思考、積極探索，在充分醞釀的基礎上，以5個警務室為依托，以警務室管轄的村落數為基數，嚴把政治關、志願關、技能關等，抽調思想政治可靠、身體素質良好的優秀網格員、村級報賬員、村女支書、鄉賢女子、環保清潔工等組建起了一支30人的燕州“花木蘭”女子巡防隊。
自啟用“花木蘭”女子巡防隊后，逐步探索出一條“1+1+N”暨“社區民警+巡防隊員+社會力量”的群防群治新模式。每天，社區民輔警和巡防隊員“捆綁”作業，充分發揮“牽起頭、管起事、盯著事、報上來”的作用，聯合轄區村支兩委、網格員、護林員等社會力量全天候沉在一線，開展信息採集、隱患排查、矛盾化解等工作，使基礎信息摸得更實、矛盾糾紛找的更准、服務質量更加優化，真正解決了“最后一米”的問題，切實推動警務工作延伸至基層神經末梢。
“思想破冰開新局，爭先進位謀發展。今后，我們將以‘雙警’聯勤聯動警務機制改革為契機，全面提升基層派出所維護社會治安、適應新時代發展的能力和水平，不斷推動現代警務模式走深走實。”景尚派出所所長王兆斌在經驗介紹時說。
景尚派出所與羊頭崖派出所相距僅11公裡，管轄區域內相鄰接壤的行政村有4個，自然村更多，達到十余個。今年年初，按照局黨委的安排部署，針對基層農村派出所警力不足、精力不夠、管轄面積大的實際情況，兩所創新推出相鄰派出所區域聯勤聯動新機制，逐步搭建起了“兩套人馬、雙向對接、聯勤聯動”的運行模式，構建起了“巡邏防控一盤棋、聯合執法一體化、守護平安一張網”的派出所工作新格局，實現了人在一起干、事在一起辦的工作新模式，目前已逐步形成了“資源互補、業務融合、信息共享、共同發展”的共建共治共享工作新局面。
結合《壽陽縣公安局2024年落實主防職責推動公安派出所工作提檔升級實施方案》和《壽陽縣公安局“平安晉中三號”行動基層基礎工作提質專項工程分方案》，縣公安局制定出台了《壽陽縣公安局2024年派出所落實“主防”職責的52項具體任務措施》。“我們要進一步明晰派出所主防工作思路，實施項目化、清單式推進，確保各項任務措施落地見效。”治安大隊大隊長岳立浩在解讀具體任務措施時講道。
縣公安局黨委委員、副局長馬永旺就《壽陽縣公安局建立健全各警種支援派出所機制的實施細則》和《壽陽縣公安局派出所辦理刑事案件負面清單實施細則（試行）》兩個細則進行了詳細安排，並要求各派出所要深刻領悟“大抓基層、大抓基礎”的重要意義，深入貫徹落實公安部、省廳和市局關於加強新時代公安派出所工作三年行動計劃的部署要求，高標准組織實施基層提振、基礎提質、基本能力提升三大行動，始終把派出所工作置於戰略性、基礎性地位抓實抓好。
“對標對表新時代公安工作新形勢新任務，對標對表人民群眾對美好生活的新期待新要求，對標對表新時代派出所的新地位新作用，必須站在更高的層次來考量推動我們的工作。”政府副縣長、公安局長楊瑋在講話中表示。派出所是公安機關最基層的一線實戰單位，是保証轄區一方穩定的中堅力量，面對新形勢新任務，必須把加強基層治理的責任擔起來，把維護轄區平安穩定作為履職根本，隻有做到守土有責、守土負責、守土盡責，才能為保障經濟社會發展提供基礎性穩定支撐，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的固本之舉。
“主動作為”是派出所作為戰斗實體必須堅持的工作理念，面對復雜工作，要把主動擔當作為當成一種習慣，形成工作自覺，全力做好打擊犯罪、化解矛盾、服務群眾、維護穩定各項任務，實現“警情發案少、社會秩序好、基層基礎牢、群眾滿意度高”的總目標。要始終保持嚴格規范、公正文明執法，熱情服務群眾，讓人民群眾感到執法更人性、服務更貼心、辦事更便利，贏得最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。要切實把派出所工作置於基礎性、先導性地位來抓，持續加強和改進派出所工作，著力筑牢維護社會穩定的第一道防線，夯實平安建設的第一層基石，搭建密切警民關系的第一道橋梁，為推動新時代公安現代化奠定堅實根基。
聚焦提質增效，攻堅解決派出所工作中的短板弱項，全面提升隊伍的凝聚力、戰斗力。要堅持黨建帶隊建，以隊建促工作，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，從嚴從實做好素質鍛造提升工作，堅持育警鑄魂固本，不斷強化基層派出所凝聚力。要以“釘釘子”精神抓落實，勇於打“攻堅仗”，善於啃“硬骨頭”，真正把各自的轄區當做奮勇拼搏、建功立業的沃土，當好推動基層工作的“主角”，挑起加強基礎工作的“大梁”，做到事事親力親為，時時放心不下，任何工作都干出理想的成績。要依托 “雪亮工程”“智慧社區”“智慧小區”建設，結合入戶走訪、偵查辦案過程中發現的技防盲區，精准做好盲點補位，擴大技防措施覆蓋范圍，為派出所實戰提供數據和情報信息支撐，推動“打防管控治”工作更加精准化、科學化，以科技賦能緩解警力不足壓力。要不斷堅持發展新時代“楓橋經驗”，在鞏固現有楓橋派出所經驗的基礎上，因地制宜打造更多具有地域特色、示范帶動作用的派出所典型，通過示范帶動逐步提升整體派出所工作能力，做到亮點更亮、整體更優，推動形成派出所建設“以點帶面、百花齊放”的生動局面。要建立健全定期評估、指揮調度、督導檢查等制度，採取交叉互檢、挂牌督辦、專項督察等方式，強力推動派出所重點工作提質增效。要及時發現總結行動中涌現先進典型和事跡，講好基層故事，不斷復制推廣經驗。
時間不停歇，奮斗的腳步不停歇。抓基層、打基礎是公安改革的永恆課題，也是加快構建現代警務體系的長期戰略。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，統籌高質量發展和高水平安全，全面深化公安改革，主動向先進看齊、朝一流邁進，發起一次動員、掀起一場攻堅，把基礎工作做到最細，把社區治理做到最實，把服務工作做到最優，不斷深化主動警務、預防警務，加快推動形成共建共治共享的基層社會治理格局，努力達到“基層提振、基礎提質、基本能力提升”的工作目標，加快形成和提升壽陽公安新質戰斗力，以優異成績迎接新中國成立75周年。（張晉 弓慧光）
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