襄汾縣:堅持“四治”融合 打造“楓橋經驗”關村樣板

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  山西新聞網法治頻道訊 基層強則國家強,基層安則天下安。近年來,襄汾縣古城鎮關村以黨建為引領,發動和依靠人民群眾,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,主動探索自治、法治、德治、智治“四治”融合鄉村治理新模式,將全縣有名的“軟弱渙散村”打造成了“山西省民主法治示范村”、山西省“平安社區村”,打造了“楓橋經驗”的關村樣板。

  以自治聚力 構筑信訪矛盾糾紛群防群治體系

  近年來,關村堅持黨建引領、自治聚力,以破解群眾的“急難愁盼”為落腳點,奔著問題去、圍繞需求改、盯著目標干,全面創新村民議事制度,引導廣大村民積極參與到鄉村治理、項目建設、環境美化等村內大小事中,極大提升了群眾的“主人翁”意識,為構筑信訪矛盾糾紛群防群治體系夯實了群眾基礎。

  關村在逐步完善網格化管理系統的基礎上,落實專人值班制度,使群眾有困難、有需求找得到網格,村內矛盾糾紛排查、化解的實效性得到了保障。民事糾紛調解室開設以來,人民調解委員會的作用充分發揮,根據信訪矛盾化解的難易程度實行分級處置,實現“人員、制度、責任、區域”四落實,確保關村信訪矛盾糾紛多元化解機制落地生效。

  以法治強基 營造良好法治氛圍

  關村在矛盾糾紛化解中堅持預防為主、調解優先,運用法治就地解決的原則,在“12·4國家憲法日”等重要節點及時跟進普法宣傳工作,通過懸挂橫幅、張貼宣傳海報、發放宣傳資料、投放電子顯示屏等形式積極向廣大群眾宣傳法律法規及方針政策,營造了濃厚的知法、懂法、護法、守法的社會文明氛圍。

  同時,關村注重發揮“法律明白人”在推進基層民主法治建設、提高群眾法治素養、維護合法權益、預防和化解基層社會矛盾中的示范引領作用,針對農村可能出現的婚戀矛盾、土地糾紛、鄰裡糾紛等開展專題法律宣講,在矛盾糾紛化解現場提供法律支撐,助力矛盾糾紛排查的合法化解。

  以德治潤心 營造風清氣正村居環境

  在鄉村治理中,關村充分認識到道德約束在村民“自治”中的重要作用,堅持以德潤心、以文化人,強化精神文明建設。結合村民崇尚關公忠義文化的實際,關村“兩委”組織村民積極參與《關村志》、村規民約的修訂,組織村民參加全民春節運動會、“四月八”關公民俗慶典、“千人同喝一碗粥”“最美好媳婦”“最美好婆婆”“最美女教師”“最美環衛工”的評選與表彰等活動,以文化活動為載體,凸顯榜樣力量,弘揚真善美,讓義利信並重、敬老愛親、和睦鄰裡等道德價值導向在潛移默化中浸潤人心。

  同時,關村注重發揮“鄉賢”在矛盾糾紛化解中的作用,選擇群眾推舉的公道正派、德高望重的道德楷模參與矛盾糾紛的調解,調解工作往往因為“鄉賢”的參與起到事半功倍的效果。矛盾糾紛化解后,人民調解委員會將總結的經驗編寫成黑板報及時在公示欄進行宣傳,達到了“處理一案、教育一片”的效果。近年來關村的矛盾糾紛事件越來越少,真正做到了“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”。

  以智治賦能 深化數智治理模式

  在探索新時代“楓橋經驗”發展新路徑的過程中,關村主動將人防、物防、技防、心防“四防並舉”的手段合理運用。走進關村,隨處可見“平安鄉村”數字監控設備,全村的所有治理要素通過數字化編碼全部聯網,家戶、人員、房屋的管理實現了一戶一碼、一人一碼、一物一碼。

  在村委會電視牆上,24小時動態監控畫面實時顯現,在方便留存“真相”的同時起到了全方位的震懾作用。數智化管理模式啟動以來,違法侵佔、扭曲事實等現象明顯減少,矛盾糾紛化解中証據的收集越發便易可靠,人人參與、人人支持、人人受益的鄉村治理新格局正在建立,和諧、友愛、忠義的關村初現雛形。(周海)

(責編:程峰玲、郗濤)

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