喜訊!呂梁市這一立法經驗受到中央依法治國辦通報表揚
喜訊!呂梁市這一立法經驗受到中央依法治國辦通報表揚
山西新聞網法治頻道訊 近日，中央依法治國辦發布通報，對中央依法治國辦在市縣法治建設工作督察中發現的典型經驗做法給予表揚。呂梁市以“小切口、有特色”立法推動民生改善和社會治理創新的典型經驗做法榜上有名。
通報指出：山西省呂梁市注重提升立法的針對性、適用性、可操作性，積極推進“小切口、有特色”立法，6年來共制定出台地方性法規19部，有效推動民生改善和社會治理創新。
一是聚焦突出問題立法，保護生態環境。為充分發揮山西省重要生態屏障區、黃河中游重要生態涵養區功能作用，推進生態修復和保護工作，呂梁市先后制定城市綠化條例、揚塵污染防治條例、禁牧休牧條例等10部地方性法規，量化地方標准，實施生態環境損害賠償制度和生態補償機制，推動落實企業環保主體責任，用最嚴格的法規制度推動綠色發展、守護藍天碧水淨土。
二是緊貼民生需求立法，增進民生福祉。在立法項目選擇上堅持民生優先，問需於民，以“小切口”立法解決大問題。出台柳林泉域水資源保護條例，規定優先保障居民生活用水、嚴格控制開採地下水等一系列積極性保護措施，全力保障人民群眾飲用水安全。在中小學校幼兒園規劃建設條例中，對新建中小學校、幼兒園布局要求、規模標准進行了明確規定，推動“辦人民滿意的教育”行動。制定城市道路挖掘管理條例，有效解決城市道路同一路段短時間內反復開挖、馬路“拉鏈”屢禁不止的現象，提升城市管理服務規范化水平。
三是突出特色特點立法，保護文化遺產。呂梁市共有非遺保護項目200余項，非遺傳承人330余人。針對保護投入不足、保護措施不力等實際困難，非物質文化遺產保護條例明確要求將保護經費列入政府年度財政預算，按照非遺項目及其傳承人的不同等級、不同類別，採取不同的保護措施。在古樹名木保護條例中實行“提級保護”，量化市縣政府對古樹名木的保護經費標准，在細化上位法規定基礎上加強保護力度，將城市建成區樹齡在80年以上不滿100年的樹木和古樹群納入保護范圍。
四是強化精准精細立法，確保管用實用。堅持立法不盲目追求體系結構、面面俱到，讓特色條款、管用條款更加鮮明突出。呂梁市河道管理條例創設河道治理、保護、利用專章，著重發揮河道綜合功能、嚴明河道生態保護修復責任。電梯使用安全條例細化電梯管理人、維護保養人的具體義務。禁牧休牧條例設置“特別條款”，規定在呂梁黑山羊保種基地、中陽縣柏籽羊肉基地和基於鄉村自然風光旅游點綴需要的景點，可由所在地人民政府林草主管部門在禁牧區域以外核定載畜量，適度放養羊隻，以保護良種，營造鄉村田園牧歌景色。
呂梁市上下必將以中央依法治國辦來呂督察以及通報表揚為契機，珍惜榮譽，再接再厲，持續深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，不斷完善黨領導市縣法治建設的制度機制，堅持“小切口、有特色”地方立法，扎實推進國家級法治政府建設示范市創建，深入推動公正司法，大力建設法治社會，為建設美麗幸福呂梁提供更加堅強的法治保障！（張軍）
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