鏟除毒品危害 守護一方淨土
——山西省檢察機關堅決懲治和預防毒品犯罪工作紀實
鏟除毒品危害 守護一方淨土
——山西省檢察機關堅決懲治和預防毒品犯罪工作紀實
2021年以來，全省檢察機關共受理提請批准逮捕毒品犯罪案件1905件2517人，共批准逮捕1796件2343人﹔受理審查起訴毒品犯罪案件2610件3743人，起訴2521件3596人……這一組組詳實數據的背后，凝聚著山西檢察機關在禁毒斗爭中積極履職，不懈奮斗的艱辛！6月24日，省檢察院召開新聞發布會，向全社會公布了全省檢察機關自2021年以來，懲治和預防毒品犯罪的戰果。
始終保持高壓態勢，嚴厲打擊毒品犯罪
全省檢察機關始終貫徹人民至上理念，依法懲治群眾反映強烈的毒品犯罪，努力維護人民群眾身體健康和社會安全穩定。堅決從嚴從快辦理毒品犯罪案件，嚴厲打擊職業毒犯和毒品再犯、累犯、主犯，嚴厲打擊暴力拒捕的毒品犯罪分子以及源頭性毒品犯罪。充分發揮捕訴一體優勢，對重大毒品犯罪案件加強介入偵查，積極引導偵查機關依法全面收集、固定証據。發揮審查逮捕的“一 退”功能，根據起訴和審判的要求，及時提出補充偵查意見，為案件的准確起訴創造條件。持續抓好《關於加強和規范補充偵查工作的指導意見》的貫徹落實，積極組織開展自行補充偵查。2021年以來，全省檢察機關提前介入毒品犯罪案件193次，自行補充偵查1153次。
今年，省檢察院牽頭，與省高院、省公安廳共同召開全省毒品犯罪案件辦理聯席會，總結全省辦理毒品犯罪案件經驗，研究解決司法實踐中存在的困難和問題，就毒品犯罪案件管轄、法律適用、新型毒品犯罪、技偵証據、涉毒財產的查証、認定和處置等問題進行充分交流，達成共識，並明確建立信息互通、定期案件質量通報、聯合同堂培訓等機制。
強化法律監督職責，切實維護司法公正
毒品犯罪具有上下線交易、一人多次販賣、多人共同販賣等特點，全省檢察機關在辦理毒品犯罪時，力求“發現一個，帶出一串”，加強訊問，通過閱卷發現和查處漏罪漏犯，在依法追究主罪主犯時，密切關注關聯犯罪﹔在審查到案犯罪嫌疑人已查明的犯罪事實時，注意挖掘是否有遺漏的犯罪事實﹔在審查被抓獲的團伙成員犯罪時，注意審查是否有其他同案犯。2021年以來，全省檢察機關糾正公安機關漏捕52人，其中被判處十年以上有期徒刑13人。糾正遺漏罪行250人，遺漏同案犯80人，生效裁判58人，其中被判處十年以上有期徒刑的8人。
全省檢察機關嚴格落實《關於健全完善偵查監督與協作配合機制的意見》，充分發揮偵查監督與協作配合辦公室作用，通過瀏覽警綜平台、查閱受案登記表、接處警記錄本等途徑，及時發現和糾正應當立案而不立案、不應當立案而立案等違法情形。2021年以來，全省檢察機關針對毒品犯罪監督公安機關立案106件112人，立案后已起訴61件65人，其中被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的8人﹔監督撤案38件。
為了准確把握抗訴必要性，積極拓展抗源，找准抗點，提升抗訴精准性，全省檢察機關綜合運用刑事抗訴、刑事再審檢察建議等手段，依法糾正因裁判認定事實、適用法律錯誤導致量刑明顯不當的案件，不斷提高刑事抗訴質量和效果。2021年以來，全省檢察機關對毒品犯罪案件提出抗訴54件，支持抗訴31件，已改判11件。經檢察機關抗訴，對10人改判后加重了刑罰。
在全民禁毒宣傳月期間，太原、忻州、呂梁、晉城市檢察院派員參加毒品集中銷毀活動，對已發生法律效力的判決、裁定以及行政處罰決定已過復議訴訟期限案件的涉案毒品、制毒試劑集中銷毀進行監督。
把握禁毒工作新形勢，增強毒品犯罪打擊效果
毒品犯罪是逐利型犯罪，涉毒資產如果不能及時追繳，將嚴重影響毒品犯罪的打擊效果。全省檢察機關切實加大涉案財產處置力度，強化“打財斷血”，深挖毒資毒贓，堅決摧毀毒品犯罪經濟基礎，絕不讓犯罪分子從中獲利。
同時，積極引導公安機關對毒資、毒贓搜查取証，進一步監督、規范涉案財物的處置。在審查起訴時依法提出沒收涉毒資產的處理意見，依法提出財產刑適用的量刑建議，加大罰金刑、沒收財產刑等附加刑的適用與執行力度，摧毀毒品犯罪資金鏈條和經濟基礎。
全省檢察機關准確理解“自洗錢”犯罪行為的認定標准，深化打擊上游毒品犯罪和下游洗錢犯罪並重的辦案理念，加大對涉毒洗錢犯罪的查處力度，最大限度發現洗錢等下游犯罪線索。2021年以來，全省檢察機關共辦理涉毒洗錢犯罪28件32人，有力地打擊了毒品犯罪。
新型毒品形態各異，極具偽裝性、隱蔽性和迷惑性，極易對青少年產生引誘和危害，嚴重損害青少年身心健康和社會安寧。全省檢察機關准確把握新型毒品案件的法律規定，對新型毒品案件准確定性，做到罪責刑相適應。
強化能動履職，積極參與禁毒綜合治理
針對近年來利用寄遞渠道實施販運毒品等違法犯罪活動高發、多發情況，全省各級檢察機關迅速行動，通過實地走訪、專項行動等形式，大力推動“七號檢察建議”的貫徹落實，持續加強與郵政管理、公安、交通運輸管理、商務、海關、市場監督管理等有關部門的溝通協調，建立健全信息共享、線索移送等制度機制，推動完善寄遞安全監管體系，切實減少和預防寄遞毒品等違法犯罪發生。全省檢察機關共發出涉毒品案件檢察建議45份，堵塞管理漏洞，從源頭上杜絕此類案件的發生。
貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策和認罪認罰從寬制度，最大限度消減社會對立情緒，息訴罷訪，增進社會和諧，是檢察機關積極參與社會綜合治理的重要抓手和有效機制。全省檢察機關統籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策和認罪認罰從寬制度，全面准確把握適用方法，切實提高適用能力水平，持續推進社會危險性量化評估試點，細化完善逮捕羈押社會危險性條件。2021年以來，全省檢察機關依法適用認罪認罰從寬制度辦理毒品犯罪案件2782人，適用率76.2%﹔不批准逮捕涉毒案件103件160人，不起訴24件53人。
省檢察院黨組成員、副檢察長苑濤表示：“雖然我省懲治和預防毒品犯罪工作取得明顯成效，但禁毒任務仍然艱巨，禁毒工作仍然任重道遠，禁毒斗爭堅決不能鬆懈。全省檢察機關將以更加堅定的決心、更加高昂的斗志、更加有力的舉措，推動禁毒工作取得新成效，為推進平安山西建設、服務保障全省經濟社會高質量發展作出新的貢獻。”
山西法制報記者 魏巍
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