全民健身迸發強大活力 體育事業取得輝煌成就
法治保障體育事業健康發展
全民健身迸發強大活力 體育事業取得輝煌成就
法治保障體育事業健康發展
北京冬奧會接近尾聲,這次盛會帶來的運動熱情依然高漲。
賽場內,一項又一項奧運紀錄、世界紀錄被打破。中國如約兌現承諾,向世界呈現出一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。
賽場外,舉辦冬奧會的“帶動三億人參與冰雪運動”目標提前實現。曾經“不進山海關”的冰雪運動,正在“飛入尋常百姓家”。
無論是賽場內還是賽場外,法治與冬奧始終一路同行。賽場內,一支由專業律師組成的冬奧會公益法律服務團,同步保持賽時狀態﹔賽場外,相關部門開展冬奧版權集中保護行動,全面排查、嚴厲打擊涉奧侵權違法行為。
北京冬奧會激發出的冰雪運動熱情,持續推進的體育法治建設,讓全民健身和體育事業的發展邁上了一個新的台階。
黨的十八大以來,全民健身持續推進,體育事業不斷取得輝煌成就,體育法治建設不斷完善。健康中國之基因此而夯得越來越實,體育強國之路因此而走得既快又穩,國家強盛、民族振興因此而打下了堅實的健康基礎。
全民健身補齊冰雪運動短板
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度關心和重視體育事業,把人民擺在至高無上的位置,始終從人民群眾對美好生活向往的高度引領體育事業健康有序地發展。
全民健身一直是新時代中國體育戰略布局的重要基礎和有力抓手。
2014年10月,國務院印發《關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》,把全民健身上升為國家戰略。
近年來,人民群眾健康水平持續提高,全民健身意識極大增強。以馬拉鬆為例,2018年中國境內舉辦馬拉鬆及相關運動規模的賽事(參賽規模800人以上路跑賽事、300人以上越野賽事)共計1581場,涵蓋了全國31個省(區、市)的285個城市,全國累計馬拉鬆參賽583萬人次。
與此同時,人們的健身項目也越來越豐富,其中不乏擊劍、冰球等一些競技體育項目。在北京市一家事業單位工作的白楚玄,已經練習了兩年多的擊劍,“在練擊劍之前,沒想到這種奧運賽場上的競技體育項目也會發展成為全民健身項目,很興奮。經過一段時間的練習后,我能明顯感覺到體質變得更好,精神狀態也變得更加積極”。
即使在遭遇新冠肺炎疫情的沖擊后,人們的健身熱情也未冷卻,而是通過居家健身、線上運動的新方式,繼續參與到健身活動中。
隨著北京冬奧會的承辦,我國全民健身補齊了“冰雪運動普及度較低”這塊短板。當初定下的“帶動三億人參與冰雪運動”目標提前實現——調查數據顯示,截至2021年10月,全國冰雪運動參與人數達3.46億人。
國家體育總局宣傳司司長涂曉東說,冰雪運動參與人群從小眾走向大眾,參與空間從地區走向全國,參與時間從冬季變為全年,冰雪運動不僅“走進”山海關,還“邁過”秦嶺淮河,實現全國覆蓋。各地蓬勃開展群眾性冰雪運動,成為“健康中國”亮麗風景線。
注入冰雪力量的全民健身,迸發出更為強大的活力,體育強國的推進也更加有力。數據顯示,我國經常參與體育鍛煉的人數超過4億人,城鄉居民達到《國民體質測定標准》合格以上的人數比例達90%以上。
我國體育事業取得輝煌成就
《關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》指出,發展體育事業和產業是提高中華民族身體素質和健康水平的必然要求。
黨的十八大以來,我國體育事業的發展邁上了新台階,冰雪運動普及度低等制約全民健身的瓶頸問題被著力破解。
長期以來,受到地域和氣候等因素的限制,冰雪運動難進山海關。為破解這一難題,在北京冬奧會申辦成功的6年多時間裡,國家一直在大力實施冰雪運動“南展西擴東進”戰略,推動冰雪運動向四季拓展。2015年北京成功申辦冬奧會以來,截至2021年10月,全國已有654塊標准冰場,較2015年增幅達317%﹔已有803個室內外各類滑雪場,較2015年增幅達41%。
冰雪場地的增加,極大地推動了人們參與冰雪運動的熱情,對此,練習冰球7年的北京市中學生王勇凱感受很深,“最近幾年,身邊參與冰雪運動的同學逐漸多了起來,跟我一起學冰球的就有7個,練習滑雪和花樣滑冰的同學更多”。
群眾體育蓬勃發展的同時,競技體育也取得了輝煌成績。在東京夏季奧運會上,中國代表團獲得的金牌數和獎牌數僅次於美國,位居第二。在北京冬奧會上,中國代表團的金牌數和獎牌數已超歷史最佳。體育健兒們創造的輝煌成績和展現出的中華體育精神,極大地激發了全民健身熱情。中國已經成為國際體育舞台上具有強大競爭力的重要力量。
不斷高漲的全民健身熱潮,推動了體育產業的蓬勃發展。2015年至2018年,全國體育產業總規模年均增長15.9%,產業增加值年均增長22.4%,2019年全國體育產業總規模(總產出)為29483億元,增加值為11248億元,GDP佔比超過1%。
群眾體育蓬勃發展、競技體育成績輝煌、青少年體育生機勃勃、北京成為史上首座“雙奧之城”、體育產業快速發展……我國體育事業取得了輝煌成就,走出了一條中國特色社會主義體育發展道路。
體育法律規范體系不斷完善
2021年,十三屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出,到2035年要建成體育強國、健康中國。
體育強國、健康中國的建成,離不開法治的保駕護航。黨的十八大以來,體育法律規范體系不斷完善,為我國體育事業健康發展建立起了堅實的制度保障。
2015年申辦北京冬奧會、冬殘奧會成功后,我國即啟動了法治冬奧的工作。修訂《奧林匹克標志保護條例》、推動興奮劑違法“入刑”、建立健全涉奧案件糾紛解決機制、以“零容忍”的態度打擊規制侵犯奧林匹克知識產權的行為……在立法、執法、司法、守法等各個環節,法治建設成績斐然。
圍繞北京冬奧會作出的制度保障,進一步推動了我國體育法律規范體系的建設和完善。近年來,我國堅持以體育立法引領體育改革,用法治方式推動體育發展,不斷推進體育治理體系和治理能力現代化。
修改體育法,推動《體育強國建設綱要》《關於促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》等一系列重要文件印發實施﹔深化體育領域“放管服”改革,轉變政府職能,取消和下放行政審批事項,加強事中事后監管,對監管事項實行清單管理,推進“証照分離”改革,清理証明事項,不斷優化政務服務﹔梳理各級體育部門監管職責,納入“互聯網+監管”系統﹔在體育系統推動落實“行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度”……黨的十八大以來,體育法治建設取得了一系列重要成就。
如今,我國體育事業進入了依法治體的新階段。根據國家體育總局統計,截至2021年12月31日,我國現行有效的體育法律法規包括法律1部、行政法規7部、中央與國務院文件26件、部門規章31件、規范性文件165件、體育總局制度性文件110件。
中國政法大學教授、體育法研究所所長袁鋼認為,黨的十八大以來,黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策部署,為體育立法、司法、執法工作確定了總藍圖,奠定了依法治體的總基調,在法治軌道上提升了體育治理能力,推動了體育治理體系現代化,“法治興則體育興,法治強則體育強”。
據《法治日報》
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