用法治力量遏制“舌尖上的浪費”
用法治力量遏制“舌尖上的浪費”
“儉，德之共也﹔侈，惡之大也。”餐飲浪費與中華民族崇尚節儉的傳統美德、黨的優良作風格格不入。1月15日，山西省十三屆人大常委會第二十二次會議表決通過《山西省預防和制止餐飲浪費規定》（下稱《規定》），自3月1日起施行。用法治力量遏制“舌尖上的浪費”，在全社會營造浪費可恥、節約為榮的風尚，我省邁出了重要一步。
習近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節約、反對浪費”的社會風尚，深刻指出“餐飲浪費現象，觸目驚心、令人痛心”，強調要加強立法，強化監督，採取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。牢記囑托、扛起使命，立法中，我省堅持法治法德相結合，強化宣傳教育引導，突出解決重點難點問題，明確了預防和制止餐飲浪費的長效機制，並將宣傳教育引導貫穿全過程。
先行立法，是為更好預防和制止餐飲浪費探索路子、積累經驗。黨的十八大以來，“光盤行動”深入人心，“舌尖上的浪費”有所改觀，特別是群眾反映強烈的公款餐飲浪費行為得到有效遏制。當前，一些地方餐飲浪費現象依然存在，既危害糧食安全，也有違“厲行節約、反對浪費”的良好社會風尚，必須加大執法力度，剛性兌現獎懲，不斷將制止餐飲浪費工作引向深入。
一米一粟來之不易，愛糧節糧人人有責。餐飲浪費涉及餐飲服務、消費、監管各個環節，以及家庭、學校、社會等各類主體，只是抓某一方面很難奏效，必須系統治理。要讓每個人認識到，雖然吃什麼、吃多少是自身的權利，但餐飲浪費是對社會資源的侵害、公共利益的威脅，理應納入到法律層面規制。我省總結有關經驗做法，特別是針對存在問題，在立法中圍繞各環節作出針對性規定，明確各主體行為規范，可操作性極強。
我省學校食堂反餐飲浪費收到了良好效果，事實証明，供給側發力抵制餐飲浪費，根本在於使其增強預防和制止餐飲浪費的意識，能夠按照實際消費需求和厲行節約要求多樣化配置餐量、設置菜品。同時，還要主動提醒消費者理性訂餐、合理消費，決不能受經營利益驅使誘導消費者超量點餐，甚至設置最低消費標准。《規定》把解決餐飲供給方責任不落實的問題擺在突出位置，從宣傳提示、菜品設計、服務項目、收費標准等方面提出硬杠杠，無疑是抓住了問題的關鍵。
遏制“舌尖上的浪費”，要推動餐飲消費者厲行節約、形成節約風尚。“舌尖上的浪費”難以根除，主要表現在舉辦婚宴、壽宴、生日宴、升學宴、商務宴、聚會宴等事件性宴席中，因為講排場、比闊氣，餐飲浪費現象尤為突出。《規定》明確了家庭、個人、宴會舉辦者必須履行的責任，聚餐、宴席者應合理點餐、適量取餐、文明用餐、打包剩餐，同時清晰界定了相關執法部門職責，明確了具體的處罰依據，這無疑值得期待。
法律的生命在於執行。《規定》從提出制定到審議通過不到三個月，不分章節一共26條，體現了“小快靈”。省人大常委會帶頭落實，省兩會期間要將《規定》單行本印發全體代表和工作人員，在會場和駐地擺放展板、張貼宣傳畫，會議用餐嚴格落實法規要求。政府主管部門要採取多種措施加強普法教育，出台餐飲企業預防和制止餐飲浪費相關標准。樹牢文明餐飲消費理念是根本，有法必依、執法必嚴、違法必究，充分發揮餐飲行業自律作用，方方面面形成強大合力、發揮協同效應，我們就一定能夠依法遏制“舌尖上的浪費”。（徐補生）
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