山西公安機關不斷推動
“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實
山西公安機關不斷推動
“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實
黨史學習教育和政法隊伍教育整頓開展以來，山西省公安廳黨委在省委、省政府和公安部堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓詞精神，始終把人民群眾的利益放在心中最高位置，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，立足公安機關主責主業，大力加強和改進服務管理工作，深入推進嚴格規范公正文明執法，不斷推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。
截至8月底，全省已推出戶政、出入境、交管等方面便民利民措施1800余項，為群眾辦實事74萬余件，服務群眾433萬人次，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一、山西省公安廳黨委牽頭民生項目推進情況
省公安廳黨委聚焦“我為群眾辦實事”實踐活動，始終堅持“人民公安為人民”的初心使命，結合黨史學習教育和公安隊伍教育整頓，聚焦頑瘴痼疾整治和群眾反映集中的“急難愁盼”問題，用心用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，共梳理出涉及治安、刑偵、網安、交警、出入境等警種部門的“我為群眾辦實事”重點項目清單，明確任務目標、工作措施和完成時限。
（一）在加強和改進服務管理方面辦實事：
1.上門服務特殊弱勢群體。省公安廳在全省開展老弱孤寡病殘精神障礙者細致摸排，要求社區民警主動上門服務，了解特殊弱勢群體所思所需，幫助其辦理身份証、流動人口登記等，並建立工作台賬。實踐活動開展以來，全省社區民警已對54989名人員建立服務台賬，主動提供服務22820人次。
2.主動服務等保備案單位。省公安廳在全國率先開展“網上備案平台”試點建設，為網絡運營使用單位提供網絡安全等級保護在線備案、在線審核和在線備案變更等服務，平台啟用以來，為2321家單位網上備案4214個網絡系統。
3.便捷老年人辦理出入境証件。省公安廳進一步簡化老年人辦証照片採集流程，60 歲（含60周歲）以上老年人申辦普通護照、往來港澳通行証或往來台灣通行証，可直接復用5 年內曾辦理過的出入境証件照片或居民身份証照片，無需現場重新拍照或提交照片。此外，推出“老年人在辦理出入境証件時可採用現金支付方式”便民舉措。
4.推動交管便利措施落地。9月1日起，省公安廳在全省推行二手車異地交易登記，推廣應用交通事故証據材料網上查閱，在太原、陽泉推廣應用“交管12123”APP核發貨車電子通行碼，便捷便利人民群眾。
5.推進實現交通違法精准提醒教育。太原市公安局開通“我為群眾提個醒”交通違法提醒熱線以來，每日早上7：30到晚上19：30開通12個交通違法提醒教育席位，對機動車佔人行道、黃格網、盲道、消防通道等禁停區域的違法停車行為進行違法提醒教育。截至9月8日，共提醒教育車主及駕駛員105276人次，提醒分鐘達到51763分鐘。
6.便利出國（境）人員換領証件。對出國（境）人員因新冠疫情無法回國（入境）可委托國內近親屬辦理居民身份証換領手續，延期辦理駕駛証期滿換証、審驗、提交身體條件証明業務。
7.創新特種行業管理服務。省公安廳充分應用信息化手段，不斷提升特種行業管理服務水平。一是率先推出酒店掃碼入住便民措施，3分鐘內即可完成單個大型旅游團登記、3秒鐘完成單人實名登記入住，大大縮短入住登記時間，方便群眾入住。今年以來，已有60余萬人次享受此項快捷服務。二是向社會開放印章備案信息查詢服務，群眾通過印章名稱、代碼等信息即可在線核實印章是否已向公安機關備案。截至目前，共提供信息查詢服務3523人次。三是提供開鎖業從業人員備案信息核查服務，群眾可在線核查所屬開鎖企業及其本人是否已向公安機關登記備案，有效提高了群眾安全感。截至目前，共提供核查服務3441人次。
（二）在深化保障公共安全管理方面辦實事：
1.堅持和發展新時代“楓橋經驗”。全省公安機關不斷深化“萬警進萬家”活動，推動落實社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，努力形成“庭所對接”“警調銜接”“民調入所”“律師進所”多元化解治理體系。近日，省公安廳在全省開展第二批楓橋式公安派出所創建活動，推動全省公安派出所民警、輔警採取親民愛民、便民利民的方式訪民情、解民憂、化矛盾、防風險。
2.扎實開展“護校安園”專項行動。在全省中小學幼兒園開學之前，全省公安機關會同有關單位全面排查整治校園突出安全問題，堅決消除涉校風險隱患，全力保障在校師生、幼兒安全。目前共發現問題隱患743處，立行立改707處，限期整改36處。
3.推動110接處警工作機制建設。省公安廳進一步明確需引導到政府職能部門處置和需分類處置的非緊急報警求助事項，全省11個市公安局均已建立與12345政務服務熱線的聯動渠道。目前，全省已打造出了太原、朔州兩個社會化聯動亮點單位，積極探索適應我省的接處警工作新模式，主動回應人民群眾新期待。
4.開展高速暢通行動。省公安廳根據省紀委監委統一安排部署，成立“高速暢通行動”工作指揮部。通過建立高速公路路況信息研判會商機制，強化應急車道規范管理，聯合開展路面安全風險隱患排治，推動配合部分路段限速值調研論証，會同交通運輸廳、山西交控集團等部門研究制定“平安文明示范高速公路”相關標准等措施，扎實有序開展“高速暢通行動”。
（三）在切實提升群眾安全感方面辦實事：
全省各級公安機關毫不動搖堅持依法嚴打方針，深入組織開展打擊整治各類違法犯罪行動，努力使群眾安全感更加充實、更可持續、更有保障。
1.深化“斷卡”行動專案攻堅。對涉電信網絡詐騙的手機卡、銀行卡進行深挖核查，對長期從事“兩卡”收購販賣人員重點盯辦，全面清理排查涉詐窩點。1-8月，我省共打擊處理3551人（其中採取刑事強制措施1515人，治安處罰142人，批評教育1894人），懲戒曝光開辦涉案“兩卡”的失信人員6873人。嚴厲整治涉案“兩卡”較多的營業網點，共處理銀行和運營商網點4400個，其中，約談網點負責人2670人，對38個網點挂牌整治，對90個網點取消銷售、代理等業務辦理資格。
2.深化“團圓”行動專案攻堅。截至9月3日，全省共設立143個“團圓”行動免費採血點，共找回歷年失蹤被拐兒童113名，其中時間跨度最長的達45年。破獲拐賣兒童積案6起，抓獲犯罪嫌疑人15名，在全省舉行41場認親活動。
（四）在讓人民群眾共享公安工作高質量發展成果上辦實事：
1.搭建交通事故傷員急救綠色通道。省公安廳交管局全力推進道路交通事故社會救助基金改革，搭建“預擔保、快搶救、后付費”的道路交通事故重傷員無差別急救綠色通道，已在全省151家醫療機構建成道路交通事故重傷員無差別急救綠色通道。截至目前，全省未發生一起交通事故傷亡人員家屬與醫護人員的醫患糾紛。
2.助力鄉村振興，打造公安幫扶亮點。省公安廳在神池縣對口幫扶龍泉鎮、義井鎮共5個村，扶貧工作隊積極開展產業幫扶，投資修建毛建茶廠、旅游服務區，發展產業文化項目，幫助大磨溝村建設“道情”戲劇傳承基地，投資17萬元為5個幫扶村建設電子文化閱覽室。
二、全省公安機關“我為群眾辦實事”實踐活動推進情況
1.優化營商環境，服務新發展格局。太原市公安局主動入企提供上門服務，幫助企業復工復產、提檔升級，推出電話預約、証照復用、容缺受理、証件速遞等精准暖心服務﹔同時實施“信易批”審批許可制，對信譽良好的企業和群眾享有優先或容缺受理許可，今年以來共為320余人提供服務。晉中市公安局開展“一項目一民警”專項行動，為重大項目落地零時差零距離服務，全市公安機關先后召開警企聯席會議40余次，開展聯系走訪1000余次，收集意見建議800多條。忻州市公安局優化配送貨車通行管理，按照夜間運輸為主、白天平峰為輔、早晚高峰嚴格控制的原則，推行通過“山西公安”微信公眾號快捷辦理通行証，均當日辦結。運城市公安局全面推行公安審批業務綜合窗口“一窗辦”，疑難問題“專門辦”，網上7×24小時“隨時辦”，特殊群體“上門辦”，緊急事項“應急辦”服務。截至8月底，運城市公安機關為群眾辦理各項審批業務共計63萬余件。臨汾市公安局採用“腳板+大數據”的方式，走村入企，網上網下，逐個了解企業狀態，密切警企聯系，為企業提供高效優質的公安政務服務﹔有續推進“証照分離”改革工作，試點証明事項承諾制。
2.推行落戶新政，更大程度便民利民惠民。太原市公安局推出“落戶新政”，對於有意在太原市落戶的人員，可憑戶口簿、居民身份証將本人及其直系親屬（父母、配偶、子女）的戶口在太原市居（暫）住地派出所辦理落戶登記﹔呂梁市公安局推行大中專畢業生“零門檻”落戶，隻需要提供畢業証，就可就近辦理落戶。大同市公安局開通落戶服務“快車道”，引進人才可以通過大同公安網上服務平台向大同市任一城鎮派出所申請落戶。針對部分特殊群體特殊情況，在辦証辦戶大廳、派出所戶籍窗口設立“綠色通道”，並提供預約辦理、上門受理、送証上門、親屬代辦等便民舉措。
3.聚焦群眾辦事高頻事項，解決群眾“行車難”、“停車難”和“辦証難”等問題。針對“行車難”問題，晉中市公安局在城區試點安裝了漸變智能紅綠燈，有效提升車輛通過路口的通過率和安全系數﹔忻州市公安局在市區主要路口施劃非機動車、行人專用通道彩色標線，優化通行﹔晉城市公安局在市區設立“Z”字型斑馬線，打造信號燈直行“綠波帶”，改善老舊小區交通微循環。針對“停車難”問題，全省11個市在停車資源不足的老舊小區、學校周邊選擇具備條件的支路，在夜間、周末和法定假期等停車需求較大的時段推出限時停車位，全省地級市城區共劃定限時停車道路203條，可停放車輛19532輛，各縣級城區劃定限時停車道路110條，可停放車輛18096輛。針對“辦証難”問題，太原、晉城實行辦証辦照“容缺辦理”。大同市公安局建設郵政示范代辦點21個，群眾在家門口即可辦理車駕管業務。車管所內引入多台智能化自助服務終端，實行駕駛証補、換業務自助快辦。晉中市公安局實行居住証申領容缺登記，公布全市派出所預約電話，為急需辦証辦戶辦事群眾實行24小時咨詢、預約、辦理。實現居住証容缺登記以來，全市流動人口登記數由7057人增至41751人，居住証辦理數由295個增加至1515個。
4.聚焦民生問題，做好民生建設。太原市公安局聯合相關部門開展犬類管理綜合整治行動，共收容流浪犬6558隻，辦理犬証10149個，構建了和諧文明養犬環境。晉中市公安局建設了養犬管理信息系統和線下“一站式”辦証點,不斷提高養犬管理服務的精准性和便捷性。同時推進電動自行車“挂牌”式管理，截至目前，市區共建立20家電動自行車注冊登記銷售點服務站，15000余輛電動自行車進行了登記上牌。
下一步，山西公安機關將深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，引導各項工作落地見效，建立完善“我為群眾辦實事”長效工作機制，推動為群眾辦實事常態化，切實維護人民群眾合法權益，用心用情用力推動解決群眾“急難愁盼”問題，用實實在在的成績回應人民群眾新期待。
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