山西公安機關“公安心向黨、護航新征程”專題新聞發布會舉行
山西公安機關“公安心向黨、護航新征程”專題新聞發布會舉行
6月5日上午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹近年來山西公安機關維護社會穩定、打擊違法犯罪、護航高質量發展的有關情況，並回答記者提問。
馬學英：
記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。近年來，山西公安機關認真落實省委、省政府和公安部決策部署，堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，忠誠履行黨和人民賦予的新時代使命任務，為全省高質量發展營造了安全穩定的社會環境。為幫助大家更好地了解有關情況，今天我們邀請到：
省公安廳黨委委員、政治部主任、新聞發言人張雲鵬﹔
省公安廳治安管理總隊總隊長李澤清﹔
省公安廳刑偵總隊負責人段波﹔
省公安廳食藥偵總隊總隊長郭海瑛﹔
省公安廳科技處處長李紅明﹔
省公安廳國際合作處處長王鑫。
請他們介紹近年來山西公安機關維護社會穩定、打擊違法犯罪、護航高質量發展的有關情況，並回答大家感興趣的問題。
首先，請省公安廳黨委委員、政治部主任、新聞發言人張雲鵬介紹有關情況。
省公安廳黨委委員、政治部主任、新聞發言人 張雲鵬：
各位記者朋友：
大家好！很高興能夠參加今天的新聞發布會。感謝大家長期以來對山西公安工作的關心和支持。下面由我向大家介紹近年來山西公安工作有關情況。
2019年5月7日，習近平總書記在全國公安工作會議發表重要講話，深刻闡述關於加強新時代公安工作的一系列重大問題，為我們做好新時代公安工作指明了前進方向、提供了根本遵循。五年來，山西公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委、省政府和公安部決策部署，堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展，為全省經濟社會發展營造了安全穩定的社會環境。
——堅決維護國家安全和社會穩定。堅定捍衛國家政治安全。深入貫徹總體國家安全觀，持續深化反顛覆反滲透反分裂反恐怖斗爭，全省未發生影響國家政治安全的重大敏感案事件和暴力恐怖案事件。嚴密防控社會風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進“楓橋式公安派出所”創建和“百萬警進千萬家”活動，先后創建全國“楓橋式公安派出所”8個、全省“楓橋式公安派出所”124個﹔深化矛盾糾紛排查化解，累計排查化解各類矛盾糾紛近40萬起。扎實推進立體化社會治安防控體系建設，深入實施主動警務、預防警務，建成“智慧安防小區”近4000個，組建平安類社會組織3000余個，整體防控能力不斷提升。持續深化公共安全治理。深化安全風險隱患排查整治，積極推動公共安全治理模式向事前預防轉型。深入推進打擊整治槍爆違法犯罪專項行動，近年來未發生涉槍涉爆重大案事件。狠抓校園安全整體防控，持續深化“護校安園”專項工作，近年來未發生校園安全惡性案事件。加強大型群眾性活動安保，確保了3100余場次大型活動安全順利。持續加強交通事故預防“減量控大”工作，深入開展道路交通風險隱患排查整治，加強農村道路交通安全治理和風險分級分類管理，努力保障人民群眾出行環境更加安全通暢。
——全力守護人民幸福安寧。不斷優化“情指行”一體化運行機制，著力構建“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，加快形成和提升新質公安戰斗力，把打擊鋒芒對准群眾反映強烈的突出違法犯罪。深入推進以掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護民生為重點的系列專項行動，全省刑事案件數持續下降，社會治安形勢持續平穩向好。常態化推進掃黑除惡專項斗爭，打掉一大批涉黑涉惡犯罪團伙。堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發勢頭，堅持全鏈條打擊、全方位治理、全社會防范，全省電信網絡詐騙犯罪案件立案數和財產損失數自2023年8月以來同比持續下降，今年1至4月份同比分別下降27.97%和17.88%。強力打擊跨境賭博犯罪，偵辦案件1.1余萬起，打掉各類團伙540余個。深入打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪，偵破各類刑事案件8.7余萬起。扎實開展“我為群眾辦實事”等系列活動。省公安廳推出4批45項惠民生、暖民心、順民意的民生實事舉措。服務中高考身份証制發“綠色通道”開通以來，累計辦理証件260萬余張。2024年中高考在即，我們將繼續開通考生身份証制發“綠色通道”，出台身份証“一站式”制發服務，2小時左右即可取証﹔此外還開通敬老愛老“綠色通道”，為60歲以上人群提供電話預約加急制証服務。推出戶口遷移“跨省通辦” “一站式辦理”、居民身份証“異地辦”、出生登記“全省通辦”等便民舉措。戶籍遷移“跨省通辦”實施以來，為49595人解決了戶籍遷移業務“多地跑”的難題﹔居民身份証“異地辦”實施以來，為群眾異地辦理身份証61萬余張﹔推送機動車檢驗、報廢期提示短信643萬余條，駕駛証換証提示短信101萬余條﹔深化道路交通事故重傷員“預擔保、快搶救、后付費”無差別急救綠色通道機制，累計救助1.83萬人次。今年，我們推出了公民無犯罪記錄証明網上自助辦理業務，用手機登錄“山西公安”微信公眾號“民生警務”欄目進行申請，証明文書下載打印，實現全程網辦﹔還將推出“守護群眾飲食用藥安全”等9個重點項目，切實解決好群眾“急難愁盼”問題。
——全方位護航高質量發展。強化專項打擊保障。緊緊圍繞保障高質量發展這個首要任務，服務黃河流域生態保護和建設美麗山西健康山西戰略，持續向經濟金融、生態環境、自然資源、食品藥品、知識產權等領域犯罪發起凌厲攻勢，偵辦各類經濟犯罪案件1萬余起，挽回直接經濟損失116億余元﹔偵破食藥環知及野生動植物資源領域犯罪案件6000余起。加大政務服務供給。持續深化公安行政管理服務改革，完成10項公安涉企經營許可証事項“証照分離”改革，全面實施行政許可事項清單化管理。扎實開展聯企服務專項活動，省市縣公安機關領導班子成員共深入企業走訪調研7345次，幫助企業化解糾紛1312起、解決難題1711個。創優法治化營商環境。大力加強法治公安建設，深入推進執法規范化，深化執法監督管理機制和執法責任體系改革，提升執法辦案管理中心質效，推動各類案件“集中辦”“一站辦”，形成執法全要素、全過程、閉環式監督管理格局，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
——持續鍛造過硬公安鐵軍。全面深化政治建警。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等系列教育活動，持續推動理論學習常態化制度化，組織政治輪訓653期，打造山西公安“晉善警美”思政品牌，黨對公安工作的絕對領導、全面領導更加堅強有力。強化紀律作風建設。深入開展黨紀學習教育，扎實開展隊伍教育整頓，縱深推進全面從嚴管黨治警。強化專業能力建設。大力推進實戰練兵常態化、紅藍對抗規范化、人才培養專業化，扎實開展全省公安機關武裝越野實戰練兵比武等系列專項訓練活動，隊伍能力素質顯著提升。加大公安人才培養力度。2023年全省高考招錄公安專業學生首次突破千人。近年來，山西警察學院公安專業招生數量、生源質量逐年提升，公安專業畢業生入警率大幅提升，2023年達96%以上。大力弘揚英模精神。今年4月15日，忻州市定襄縣晉昌派出所民警武霖與持刀歹徒英勇搏斗壯烈犧牲，年僅27歲，在全社會引發強烈反響，武霖同志的英雄事跡是新時代人民警察忠誠履職、無私奉獻、不怕犧牲的生動寫照。五年來，全省公安機關涌現出一大批英雄模范，有58名民輔警獻出寶貴的生命、667名民輔警因公負傷，24553名個人受到表彰，他們是和平年代最可愛的人。
新征程上，山西公安將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決履行新時代使命任務，為奮力譜寫中國式現代化山西篇章作出更大貢獻。在此，也希望記者朋友們一如既往關心支持、宣傳推介山西公安工作。祝大家身體健康、工作順利！謝謝！
馬學英：
感謝張雲鵬主任的介紹。
接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
中新社記者：
山西省公安機關踐行新時代“楓橋經驗”，開展“楓橋式公安派出所”創建工作有哪些做法，取得了哪些成效？
省公安廳治安管理總隊總隊長 李澤清：
感謝這位記者朋友的提問。“楓橋經驗”來自基層、源於公安。近年來，山西公安機關始終把堅持和發展新時代“楓橋經驗”作為踐行“兩個維護”、夯實黨的執政基礎的重要抓手，全面實施主動警務、預防警務，為推進基層社會治理現代化貢獻公安力量。截至目前，我省8個派出所被命名為全國“楓橋式公安派出所”，124個派出所被命名為全省“楓橋式公安派出所”，涌現出“趙樹理調解法”等一批具有山西特色的解決矛盾糾紛的調解范式。
一是夯實基層治理基礎。踐行“派出所主防”理念，制定出台《加強新時代公安派出所建設三年行動計劃》，組織實施“百所創建、千所提升”工程。全省69%的派出所所長和58%的社區民警分別進入鄉鎮（街道）和村（社區）“兩委”班子。
二是構建共享共治格局。將基層社區警務工作主動融入基層治理，推動建成“智慧安防小區”近4000個，覆蓋829萬余人﹔開展安防宣傳活動5萬余次，反詐見面勸阻30萬余人次﹔指導群防群治隊伍建設，打造平安類社會組織3000余個，發動群眾力量23萬余人。以朔州長城社區警務隊、臨汾“荀安守護聯盟”、陽泉“一企一警”、孝義永安義警等為代表的群防群治力量積極融入基層警務工作。
三是走好新時代群眾路線。扎實推動新型城鎮化建設，推出居住証辦理綠色通道和租房落戶新政策，有力保障了全省400多萬流動人口享受子女教育、住房等城市基本公共服務。持續深化“百萬警進千萬家”活動，常態化開展矛盾糾紛排查化解，建設派出所特色調解室109個，2019年以來，排查化解各類矛盾糾紛近40萬起，調處成功率達到90%以上，有效預防了“民轉刑”“刑轉命”案件發生。
四是不斷優化公安政務服務。聚焦與群眾生活息息相關的高頻辦戶辦証事項，先后推出戶口遷移“跨省通辦”、身份証“異地辦”、戶籍証明“網上辦”、出生登記“全省通辦”等便民利民舉措。2023年異地“一站式”辦結戶籍業務和身份証業務85.7余萬件，出具無犯罪記錄証明191.3余萬份，走訪幫扶各類困難群體3萬余人。
下一步，我們將繼續發揮“楓橋式公安派出所”引領示范作用，不斷夯實公安基礎工作，打造更多具有山西公安特色的“楓橋品牌”，全力為全省高質量發展創造安全穩定的社會治安環境！謝謝！
山西廣播電視台黃河Plus記者：
剛才在通報中提到近年來全省公安機關打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作持續向好，請問具體開展了哪些工作？
省公安廳刑偵總隊負責人 段波：
感謝這位記者朋友的提問。近年來，電信網絡詐騙犯罪表現出發案損失高、手法變化快、涉及群體廣、跨境犯罪多等特征，危害嚴重，人民群眾深惡痛絕。為此，全省各級公安機關對電信網絡詐騙犯罪持續深化專項打擊，2023年，全省共破獲電信網絡詐騙案件1.7余萬起。持續加強綜合治理，全省單月立案數連續9個月下降，被騙損失金額下降22.69%，電信網絡詐騙犯罪高發態勢得到有效遏制。我們具體的做法是：
一是堅持重拳出擊。常態化開展打擊電信網絡詐騙及關聯違法犯罪專項行動，始終保持對電信網絡詐騙犯罪活動的嚴打高壓態勢。同時，我們堅持境外打金主、境內斷生態，打擊處理了一批涉“兩卡”、偷渡、引流、洗錢、架設GOIP等“黑灰產”犯罪嫌疑人，電信網絡詐騙案件的破案數、抓人數、追贓挽損數逐年上升。2023年，破案數同比上升4.72%，抓獲犯罪嫌疑人數同比上升13.52%。
二是構建防范體系。我們深知，減少群眾被騙損失的最佳方式，就是織嚴織密防控網絡，最大限度防范電信網絡詐騙案件發生。全省公安機關堅持在預警勸阻和技術反制上下功夫，去年累計處置預警指令730萬余條，見面勸阻30萬余人次﹔會同相關部門處置涉詐網址域名800萬余個，關停攔截了一批涉詐高風險電話。
三是推動綜合治理。會同相關部門開展涉案銀行賬戶集中整治行動，進一步健全完善涉案電話關停機制，深入推進“斷卡”行動，嚴厲打擊非法買賣電話卡、銀行卡等違法犯罪活動，進一步封堵監管漏洞，堅決鏟除涉詐犯罪滋生土壤。
四是強化宣傳教育。我省公安機關持續加大反詐宣傳力度，不斷增強群眾“免疫力”。去年，會同各大運營商向本網所有手機用戶推送反詐宣傳教育短信（閃信）9.5億條﹔根據不同時間節點，針對學生、老年人、財會人員等群體開展精准反詐宣傳，會同省教育廳針對學生群體充當涉詐“工具人”的情況開展警示教育﹔組織開展反詐短視頻大賽，不斷創作優秀反詐短視頻作品，並利用新媒體矩陣密集發布反詐內容，取得了良好的宣傳警示效果。謝謝！
山西廣播電視台經濟與科技頻道記者：
黃河是中華民族的母親河，黃河流域生態保護成為了美麗山西建設的一張名片，今年也是黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施五周年，請問山西公安機關圍繞服務保障黃河流域高質量發展開展了哪些工作？
省公安廳食藥偵總隊總隊長 郭海瑛：
感謝這位記者朋友的提問。山西公安機關高度重視黃河流域生態保護工作，持續開展、深入推進“昆侖”專項行動，對各類破壞黃河流域生態環境犯罪重拳出擊、露頭就打、以打促治，更好服務“一泓清水入黃河”，以高水平安全護航高質量發展。
一是依法嚴厲打擊破壞黃河流域生態環境犯罪。緊盯黃河干流山西段16條主要入黃支流及區域內湖庫、河流、溝渠等重點地區，緊盯全省“兩山”“七河”“五湖”和46處省級以上自然保護區等重點部位，依法嚴厲打擊污染環境、非法採礦、非法捕撈等突出犯罪，取得了明顯成效。2019年以來，共偵辦生態環境資源領域案件2514起，涉案價值71.4億余元。二是積極推進黃河流域生態警務建設。今年4月，公安廳在運城召開黃河流域山西段生態保護警務合作會議，組織沿黃四市公安機關簽署《黃河流域山西段生態保護警務合作協議》，努力形成整體聯動、密切協作、高效精准的黃河流域生態警務模式。三是持續加強與行政部門聯勤聯動。與生態環境、自然資源、農業農村等行政部門加強行刑銜接，聯合開展“利劍斬污”、嚴厲打擊非法採礦、“黃河禁漁”等專項行動。2023年，我們和山西黃河河務局建立了執法聯勤聯動工作機制，破獲多起在黃河河道內非法採砂案件，有力保護了黃河防洪安全和生態安全。目前，黃河流域優良水體比例達到90%，“兩山”“七河”“五湖”很多地方都成為了“網紅”打卡地，運城黃河濕地保護區已經成為西伯利亞野生白天鵝棲息越冬的家園，紅嘴鷗也首次出現在太原汾河濕地公園。
在此，我們呼吁全社會關注我們的母親河，愛護生態，愛護黃河。同時，如發現非法排污、非法採礦、非法捕獵等破壞黃河流域生態安全的違法犯罪線索，請及時向公安機關舉報，我們將繼續採取強有力措施，依法嚴厲打擊破壞黃河流域生態環境違法犯罪活動，全力保障黃河流域生態安全。讓我們攜起手來，為把黃河建設成為造福人民的幸福河而共同努力。謝謝！
中國縣域經濟報記者：
請問公安機關在查找失蹤被拐婦女兒童有哪些具體做法？
省公安廳科技處處長 李紅明：
感謝這位記者朋友的提問。近年來，全省公安機關深入開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動、“團圓行動”“以公安刑事技術應用服務人民群眾尋親專項行動”“智慧新刑技服務尋親助力團圓”等專項行動，查找失蹤被拐婦女兒童。期間，陽泉市公安機關刑事技術部門還成功為6名“上海孤兒”找到親人，其中時間跨度最長的達64年。我們也為1名解放戰爭時期犧牲的高平籍烈士王根生找到了親人。
一是完善被拐婦女兒童信息。對歷年來全省失蹤被拐案事件進行全面清理，逐條核查梳理，補充完善相關信息，做到底數清、情況明。二是全面採集涉拐人員信息。重點圍繞失蹤被拐婦女兒童父母和疑似被拐人員、身源不明人員等，深入開展排查和DNA信息、人像信息採集工作。全省共發布143個免費採血點的地址和電話，方便群眾就近快速聯系公安機關免費採血。同時充分發揮刑事技術手段優勢，組織開展全省打拐專項行動會戰，最大限度挖掘涉拐線索。三是積極爭取社會力量支持參與。利用傳統+新媒體宣傳手段，深入發動社會各界力量支持參與，為公安機關查找失蹤被拐人員提供更多線索。
“智慧新刑技服務尋親助力團圓”已被列為省公安廳2024年度民生實事項目清單，全省公安機關將持續開展服務尋親工作。希望社會各界愛心人士和廣大人民群眾，積極支持參與其中，及時提供線索，幫助查找到更多的失蹤被拐婦女兒童，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。謝謝！
香港商報記者：
2021年3月1日實施的《刑法修正案（十一）》將跨境賭博納入刑法規制，請問近年來公安機關在打擊治理跨境賭博方面有哪些成效？
省公安廳國際合作處處長 王鑫：
感謝這位記者朋友的提問。跨境賭博主要有出境賭博和網絡賭博兩種形式，特別是跨境網絡賭博具有涉案金額高、隱蔽性強、跨地域廣、危害性大等特點，不法分子通過在境外架設服務器，開設賭博網站，以群發短信、微信群、QQ群引流等手段，對參與者進行招賭吸賭。與傳統賭博相比，跨境賭博嚴重侵害公民人身財產安全、破壞社會和諧穩定，甚至危害國家經濟安全、損害國家形象。2021年以來，全省公安機關始終把打擊鋒芒對准跨境賭博及其黑灰產業鏈，打掉了一大批跨境賭博團伙，抓獲了一大批不法分子，鏟除了一大批黑灰產業鏈條，有力摧毀了跨境賭博犯罪在我省的招賭吸賭網絡，努力構建嚴密有效的跨境賭博生態防控治理體系。
一是深挖徹查精准打擊。集中開展專項行動，重拳出擊，堅決斬斷跨境賭博犯罪鏈條。2021年以來，全省共偵辦跨境賭博案件1萬余起，打掉各類平台團伙500余個。二是群策群力筑牢防線。會同省委網信辦、省通信管理局、人行山西省分行開展涉賭專項整治，將可疑賬戶納入整治范圍，堅決清理整治跑分平台、第四方支付等涉賭資金流轉通道，大力封堵涉賭網站和應用程序，依法打擊跨境賭博直播活動。2021年以來，全省共依法處置、管控涉賭資金賬戶18萬余個，封堵涉賭網站12萬余個，清理涉賭違法信息5萬余條。三是多策並用強化宣傳。結合“百萬警進千萬家”活動，廣大民警輔警進社區、進農村、進企業、進工廠、進學校，圍繞打擊治理跨境賭博的典型案例、常見犯罪手段、預警提示等內容進行廣泛宣傳。2021年以來，我省共接到群眾舉報等各類涉賭線索3千余條，事實証明，人民群眾始終是打擊跨境賭博犯罪的堅強依靠，識賭拒賭反賭的意識已經在廣大群眾心中扎根。
借此機會，我們提示大家，跨境賭博“十賭十騙”“十賭十輸”，請自覺抵制赴境外或在網上參賭，不斷提高防范意識，對於發現的各類涉賭線索，要及時向當地公安機關舉報，我們將採取有力措施，依法嚴厲打擊處理。讓我們攜手共建“全民禁賭”“全民拒賭”的堅固屏障，共同淨化社會環境。謝謝！
馬學英：
非常感謝省公安廳六位負責同志出席省政府新聞辦新聞發布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！
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