山西公安機關經偵部門全力護航我省經濟社會高質量發展

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評論

　　5月21日上午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹山西公安機關經偵部門服務保障我省經濟社會高質量發展的工作情況，並回答記者提問。

　　省委宣傳部副部長

　　省政府新聞辦主任　騫進：

　　記者朋友們：

　　大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。近年來，全省公安機關主動融入加快建設經濟強省、美麗山西戰略全局，在防范化解風險、提升打擊質效、優化營商環境、公正文明執法、服務發展大局等方面做了大量工作，取得了明顯成效，有力維護了全省經濟社會大局持續安全穩定。為了幫助大家更好地了解有關情況，今天，我們很高興地邀請到：

　　省公安廳副廳長李文平，

　　省公安廳經偵總隊總隊長劉元平，

　　省公安廳經偵總隊政委賈勇生，

　　人民銀行山西省分行反洗錢處處長李清。

　　請他們介紹山西公安機關經偵部門服務保障我省經濟社會高質量發展的工作情況，並回答大家感興趣的問題。

　　首先，請省公安廳副廳長李文平介紹有關情況。

　　省公安廳副廳長　李文平：

　　各位記者朋友：

　　上午好！感謝大家對山西公安工作的關心和支持。非常高興能參加今天的發布會，向大家介紹近期以來全省公安機關經偵部門服務保障我省經濟社會高質量發展的工作情況。

　　隨著經濟社會的多元化發展，經濟活動呈現開放性、流動性和跨區域性，傳統社會領域經濟犯罪進一步增多，各類犯罪相互交織並發，新型經濟犯罪在平台經濟、數字化金融的快速發展下風險被成倍放大，寄生於網絡平台和數字信息流的違法犯罪潛滋暗長，嚴重破壞市場經濟秩序、侵害國家集體和人民群眾生命財產安全。近年來，全省公安機關認真落實省廳黨委和公安部經偵局決策部署，主動融入加快建設經濟強省、美麗山西戰略全局，在防范化解風險、提升打擊質效、優化營商環境、公正文明執法、服務發展大局等方面做了大量工作，取得了明顯成效，有力維護了全省經濟社會大局持續安全穩定。2023年全省打擊經濟犯罪戰果明顯提升，立破案數同比上升21%，抓獲犯罪嫌疑人數同比上升24%，以實際行動向黨和人民交出了一份滿意的答卷。

　　一、堅持以打開路，依法嚴打各類經濟犯罪

　　聚焦偵查打擊主責主業，依法嚴厲打擊各類經濟犯罪活動，特別是針對常見多發、群眾反映強烈的突出經濟犯罪活動，部署開展專項行動、集中開展打擊整治，有效震懾犯罪，守護好老百姓的“錢袋子”。

　　——專項行動成效明顯。去年以來，全省公安機關先后組織開展了打擊非法集資、網絡傳銷、金融詐騙、虛開騙稅等一系列專項行動，破獲一批大案要案，取得顯著成效。一是嚴厲打擊養老行業、“解債”類非法集資和網絡傳銷等涉眾型犯罪活動。全省共立案101起，破案102起，抓獲犯罪嫌疑人338人，挽回經濟損失3.06億余元。二是持續保持對偽造金融票証、信用卡詐騙、貸款詐騙、保險詐騙等金融詐騙犯罪活動的嚴打高壓態勢。全省共立案274起，破案216起，抓獲犯罪嫌疑人307人，挽回經濟損失2000萬余元。三是嚴厲打擊地下錢庄、洗錢犯罪活動。全省共立案27起，破案43起，涉案金額2.94億余元。四是嚴厲打擊虛開騙稅專項行動。全省共立虛開騙稅類案件502起，破案396起，抓獲犯罪人數268人，挽回稅款損失3.9億余元。

　　——“獵狐”行動再創佳績。境外不是法外之地，更不是避罪天堂。連續十年開展緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人“獵狐行動”，持續加大對“紅通人員”、重點領域和新增逃犯的追捕力度，堅決做到“天網恢恢，全球通緝”。2023年我省緝捕“獵狐”對象6名，特別是“紅通人員”王國慶順利引渡回國，是中國和塞浦路斯簽訂引渡條約后首個成功引渡的案例，受到社會廣泛關注。

　　——“雲端”打擊戰果顯著。面對網絡化、智能化經濟犯罪日益猖獗的形勢，全省公安機關聚焦提升新質公安經偵戰斗力，深挖擴線，深入推進“雲端”打擊專項行動，對跨省市重點案件部署開展全鏈條摧毀性打擊，成功發起全國集群戰役4起，全國數據協同41起，參與外省市發起的集群戰役落地打擊357起，對重點領域職業化犯罪團伙形成強大震懾。

　　二、嚴格規范執法，持續優化法治化營商環境

　　法治是最好的營商環境。省公安廳高度重視經偵執法規范化建設，相繼制定出台一系列規范性文件，建立健全相關制度機制，推動源頭治理、綜合治理、前端治理。

　　——以高水平服務保障發展。我們強化綜合治理，在服務發展大局中不斷展現新作為。認真落實公安部《公安機關服務保障高質量發展若干措施》，推出一系列助企發展新舉措，採取與企業結對服務、主動上門服務等方式，有力提升企業“內防犯罪、外防侵害”能力，為企業直接挽回損失、提升經濟效益數千萬元，助力營造出市場化、法治化、國際化一流營商環境。臨汾等地及時偵破一批破壞、阻礙企業發展的違法犯罪行為，及時挽回企業損失﹔呂梁、大同等地圍繞本地重點企業和特色產業，採取現場宣講、發布典型案例等方式，引導企業主動守法遵規、合法健康發展壯大，增強企業風險防控能力。

　　——以高質量護航經濟發展。我們強化執法監督，在公正文明執法中不斷邁上新台階。以“人民群眾滿意度”作為衡量工作成效的出發點和立足點，嚴格經濟犯罪案件涉案財物管理，嚴格執行異地辦案協作，嚴格禁止逐利執法、選擇性執法，不斷規范涉企案件執法行為，推動全方位提升執法質效。加強與各級工商聯、中小企業協會等社會團體組織的聯系協作，持續完善、創新、做實警企聯系制度，深入推廣駐重點企業工作站等方式，為轄區企業打造個性化政策服務模式，切實讓市場主體受益。太原出台《太原市公安局2024年促進民營經濟發展25條重點舉措》，最大限度為民營企業的發展保駕護航﹔臨汾等地與本地工商聯共同挂牌成立“警企聯絡辦公室”，完善溝通聯系合作機制，暢通警企溝通渠道，切實護航企業健康發展。

　　——以高標准配合化解風險。我們未雨綢繆、防患未然，在防范化解風險上下更大功夫。按照新時代“楓橋經驗”關口前移、立足預防有關要求，下先手棋、打主動仗，及時有效防范化解經濟金融領域風險隱患。積極配合相關部門組織推進涉房地產風險化解工作，穩步推動部分項目順利交房，最大限度消除購房者后顧之憂，有力維護人民群眾財產安全和社會大局穩定。依托多部門防范化解金融風險工作機制，從風險排查、監督檢查、移送查處、同步上案、追贓挽損、資產處置、協同維穩和宣傳教育等方面持續加強與行政監管部門的協作配合，加大對非法金融活動高發領域的監管力度，通報相關部門提前採取預防處置措施，努力把風險化解在前端。

　　三、堅持實戰導向，不斷夯實基層基礎工作

　　全省公安機關經偵部門積極應對新形勢、新挑戰，以新型經偵警務運行模式為牽引，全面提升數據化條件下經偵新質戰斗力。

　　——實戰化常態化組織練兵比武。深化全警實戰大練兵和經偵大調研活動，採取一線送教、跟班培訓、偵查實戰、練兵比武等多種形式，持續提升經偵民警業務技能和履職能力，推動各項工作提質增效、提檔升級。

　　——集中開展防范宣傳活動。綜合運用新媒體發布、現場宣教、面對面走訪等網上網下方式，連續15年組織開展“5.15”打擊和防范經濟犯罪宣傳日活動，及時公布典型案例，深度報道有關重大案件、集中行動，全面宣傳展示打擊經濟犯罪取得的重大戰果，不斷提升人民群眾識假防騙能力，努力營造全民參與的濃厚氛圍。今年5月15日，圍繞“與民同心、為您守護”主題，省公安廳會同人民銀行山西省分行、農行山西省分行等在太原市開展了大型線下宣傳活動，全省各級公安機關會同有關部門在當地同步開展宣傳。

　　——不斷延伸防范觸角。持續推動經偵護航+文旅深層次合作，長治、晉城、晉中等地在文旅企業集聚區、熱門民宿旅游景點，挂牌一批“經偵哨所”，服務文旅產業鏈條。

　　下一步，全省公安機關將深入貫徹新發展理念，聚焦山西高質量發展主題主線，加快形成和提升新質公安經偵戰斗力，依法打擊、積極防范經濟犯罪活動，全力做好維護市場經濟秩序、保障人民合法權益、服務改革發展穩定各項工作，積極營造安全有序、公平誠信、和諧穩定的經濟發展環境。同時希望社會各界一如既往地關注和支持打擊和防范經濟犯罪工作，積極向公安機關提供經濟犯罪問題線索，共同為建設更高水平平安山西作出新的更大貢獻！謝謝大家！

　　省委宣傳部副部長

　　省政府新聞辦主任　騫進：

　　感謝李文平副廳長的介紹。

　　接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。

　　央廣網記者：

　　我注意到公安機關十分重視服務優化營商環境，能否介紹一下全省公安機關在護企安商、助力高質量發展方面有哪些舉措？

　　省公安廳副廳長　李文平：

　　感謝這位記者朋友的提問。聚焦黨和國家戰略部署，順應人民群眾期待所需，立足公安經偵部門職責任務，山西公安機關堅持亮劍護企、用情安企、暖心惠企，不斷厚植營商環境的“法治沃土”，以實際行動護航我省經濟高質量發展。一是加強統籌謀劃。深度分析侵害企業合法權益的經濟犯罪特點和規律，特別是在服務科技創新、新型工業化、新型能源體系等方面下功夫，剖析發現管理漏洞和安全隱患，及時發布風險防范提示，提出針對性改進意見建議，幫助企業內治外防，更好地規范、維護市場經濟秩序。二是嚴格規范執法。強化內部案管新機制建設，實現對偵辦工作全要素、全方位、全流程監督管理，全面提升經偵執法辦案質量，著力打造法治化營商環境，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義，讓每一個企業在山西都能安心經營、放心發展。三是提升打擊質效。聚焦重點領域因地因時制宜組織實施專案攻堅、源頭整治﹔圍繞“加快打造美麗山西”目標，持續加大對涉及相關企業突出犯罪的打擊力度，最大限度維護企業的合法權益和市場經營秩序。四是優化服務保障。建立健全警企聯系機制，實現全省規模以上企業聯系全覆蓋，做到有呼必應、無事不擾，在預警防范宣傳、法律法規咨詢、受立案進展通報等方面提供“一對一”“定制化”“精准化”服務。

　　我們將始終踐行新時代“楓橋經驗”，強化源頭治理、綜合施策，扎實做好服務和保障民營企業健康發展各項工作，不斷提升企業安全感、滿意度，全力護航我省經濟社會高質量發展。謝謝！

　　山西廣播電視台新聞融媒體中心記者：

　　請問今年我省公安經偵部門在打擊經濟犯罪方面有什麼重點考慮？

　　省公安廳經偵總隊總隊長　劉元平：

　　感謝這位記者朋友的提問。今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是我省加快現代化建設和高質量發展的重要一年，做好全省公安經偵工作意義重大。我省公安機關經偵部門將立足主責主業，堅持依法嚴打，聚焦重點領域，嚴厲打擊各類經濟犯罪活動。

　　一是深入開展保險詐騙犯罪專項打擊行動。按照全國保險詐騙犯罪專項打擊動員部署會要求，積極會同各級金融監管部門，充分發揮公安經偵數據化實戰優勢，推動形成行政稽查和刑事偵查工作合力，保持對保險詐騙犯罪嚴打高壓態勢，更好守護人民群眾生命財產安全，為保險行業高質量發展保駕護航。

　　二是嚴厲打擊非法集資犯罪。按照全國打擊非法集資專項行動動員部署會要求，充分發揮刑事打擊職能，聚焦重點領域、突出重點案件，堅決打擊非法集資犯罪活動，切實守護好人民群眾的“錢袋子”。

　　三是持續開展打擊利用離岸公司和地下錢庄向境外轉移贓款專項行動，嚴厲打擊地下錢庄等外匯違法犯罪活動，持續防范跨境資金流動風險，堅決捍衛國家經濟金融安全。

　　四是嚴厲打擊涉企經濟犯罪。堅持“護企優商”服務理念，依法嚴打侵害企業合法利益的合同詐騙、串通投標、職務侵佔、挪用資金、商業賄賂等經濟犯罪，查辦一批大要案件，全力維護市場經濟秩序和企業合法權益。謝謝！

　　山西法治報記者：

　　近年來涉眾型經濟犯罪活動的受害者群體覆蓋面越來越廣，面對犯罪分子設下的各種“陷阱”，老百姓當如何進行防范？

　　省公安廳經偵總隊政委　賈勇生：

　　感謝這位記者朋友的提問。近年來，全省公安機關經偵部門持續保持對非法集資、傳銷等涉眾型經濟犯罪嚴打高壓態勢，相關犯罪發案趨勢得到了有效遏制。但是隨著互聯網金融新業態的不斷更替，上述犯罪也跟隨迭代變化，涉及區域廣、蔓延速度快、涉案金額大、受害人員多，嚴重侵害人民群眾財產利益。

　　建議大家在日常投資理財中時刻保持謹慎態度，增強防范意識。一是要科學理財、理性投資。不要相信天上會掉餡餅，拋棄不勞而獲的念頭，絕對不能有“嘗點甜頭就撤”和“我這個項目不一樣”的僥幸心理，要時刻牢記“你本想賺取利息，對方卻盯著你的本金”。二是掌握識別非法集資、傳銷的基本知識。在這裡給大家總結幾種常見的非法集資、傳銷形式：1.打著各類旗號，許諾交錢入會，發展人員就能獲得高額回報的﹔2.以公開講座、團體聚會、禮品贈送等方式吸引老年人投資的。3.以虛擬貨幣、資金互助及境外股權、期貨、外匯、貴金屬等投資為噱頭吸引投資，許諾高額收益的。4.包含“消費返利”“養老投資”“愛心互助”“資本運作”“原始股權”等慣用詞的，要提高警覺，理性分析。三是如發現上述違法犯罪活動，要及時向公安機關舉報。如發現自己被騙參與傳銷或非法集資后，要注意收集、保存轉賬記錄、介紹人及上線的姓名、電話、登錄賬號等關鍵証據，及時提供給公安機關，以便快速精准打擊違法犯罪，保障自身合法權益。同時，不要幻想“一夜暴富”，抱有僥幸心理參與上述違法犯罪活動，有可能會人財兩空，甚至走向犯罪的道路。謝謝！

　　山西廣播電視台經濟與科技頻道記者：

　　隨著經濟社會的快速發展，各類經濟犯罪行為與洗錢活動相互交織，人民銀行山西省分行作為我省反洗錢行政主管部門，在協助公安機關打擊經濟犯罪的過程中，發揮了怎樣的職能作用，採取了哪些措施？

　　人民銀行山西省分行反洗錢處處長　李清：

　　感謝這位記者朋友的提問。配合打擊違法犯罪活動，是我們全社會共同的責任。人民銀行作為反洗錢行政主管部門，依法履行反洗錢監督管理、反洗錢行政調查等職責，並配合公安、監察等有關部門開展案件協查工作。洗錢是一種破壞金融管理秩序的行為，洗錢罪本身就屬於經濟犯罪。近年來人民銀行山西省分行強化部門聯動，注重線索研判與移送，通過持續加大對洗錢犯罪的懲治力度，不斷提升對我省打擊經濟犯罪的支持作用。

　　一是強化與公安機關等部門的溝通協作，與省公安廳等11部門聯合制定《山西省打擊治理洗錢違法犯罪三年行動計劃（2022—2024年）實施方案》，與省公安廳等6部門聯合制定《關於在辦理貪污賄賂犯罪案件中加強反洗錢協作配合的實施意見》，與省公安廳簽訂合作備忘錄，建立了較為完善的打擊洗錢犯罪部門間合作機制。

　　二是分析研判可疑交易線索。一方面，通過強化反洗錢監督管理、政策輔導、業務培訓、聯合研判、風險提示等形式，指導各金融機構提升反洗錢履職能力，加強反洗錢預警與監測，對可疑交易線索進行穿透式延伸分析。另一方面，根據公安等部門需求，開展案件倒查工作。2023年以來，共組織金融機構排查並移送各類相關線索230余條。

　　三是充分發揮人民銀行反洗錢職能優勢，配合公安機關等開展案件協查工作。2023年以來，通過組織相關金融機構開展業務信息查詢、向中國反洗錢監測分析中心提出數據申請、啟動人民銀行反洗錢調查等多種方式，配合公安等有關機關完成對5000余個案件相關企業及個人信息的查詢工作。

　　四是注重以案說法，發布我省洗錢罪典型案例。收集篩選我省已經宣判的洗錢罪典型案例，分析犯罪分子洗錢手法和資金流向，通過人民銀行山西省分行微信公眾號開展以案說法宣傳活動。

　　下一步，人民銀行山西省分行將持續加強與省公安廳的信息交流與案件會商，不斷在防范和打擊經濟犯罪活動中發揮更加積極有效的作用。謝謝！

　　省委宣傳部副部長

　　省政府新聞辦主任　騫進：

　　非常感謝省公安廳、人民銀行山西省分行四位負責同志出席省政府新聞辦新聞發布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。

　　今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！

(責編：程峰玲、郗濤)

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