2024年，人民法院將在這些領域重點發力
2024年，人民法院將在這些領域重點發力
1月11日，山東省莒南縣人民法院組織干警開展訴源治理法治宣傳趕“黃河大集”活動。本報通訊員 鄒旭 攝
1月16日，河南省安陽縣人民法院通過“線下尋人+線上尋財”執行模式，快速執結一起勞務合同糾紛案。本報通訊員 黃憲偉 攝
1月5日，群眾將錦旗送到湖北省棗陽市人民法院七方法庭法官手中，感謝法官的高效調解。本報通訊員 梁軍 攝
時光前行，不舍晝夜。人民法院在堅持穩中求進、守正創新中走過2023年，聚焦“公正與效率”工作主題，一系列深化改革舉措穩步推進，新時代新征程審判工作呈現良好態勢。
邁進2024年，人民法院為更好支撐和服務中國式現代化，審判工作將從哪些方面重點發力？1月14日，全國高級法院院長會議召開（以下簡稱會議）。會議全面總結工作經驗，謀劃部署理念上的“能動司法”和工作上的“提質增效”雙管齊下、一體推進。
能動履職
回應高質量發展之所需
2023年，黨中央的大政方針、重大決策部署到哪裡，司法工作就跟進到哪裡。許多案件背后，現代化審判理念熠熠生輝。
新的一年，高質量發展依然是硬道理。會議強調，人民法院始終與黨中央對形勢的重大判斷同頻共振。
——要在法律框架內把握保護和懲治、寬和嚴、公正嚴明司法和善意文明司法之間的辯証關系，更好服務穩中求進、以進促穩、先立后破。
——要注重發揮司法政策作用，強化司法政策供給和運用的政治自覺，敏於對接其他政策，善於通過個案辦理傳遞司法政策導向，實現司法政策與其他政策協同發力。
——要以厚植黨的執政根基為根本標准，精准貫徹寬嚴相濟刑事政策，把刑罰處罰與綜合整治結合起來，促進國家長治久安。
改革發展路上必然歷經風浪，穩舵奮楫，才能一往無前。會議強調，要以法治的確定性、引領性應對各種不確定性。
——服務保障創新驅動發展，最直接的就是加強知識產權司法保護。會議強調，落實好第五次全國法院知識產權審判工作會議部署。
——優化民營經濟發展壯大的法治環境，最高人民法院結合審判實際拿出了涵蓋民營經濟司法保護的27條實招硬招。會議強調，關鍵在於不折不扣抓好落實。
——提升涉外司法效能和公信力，要不斷完善涉外司法審判工作布局。會議強調，把統籌國內法治和涉外法治、統籌高水平開放與高水平安全、統籌國際合作與競爭落到實處。
聚焦科技創新、擴大國內需求、擴大高水平對外開放、防范化解重點領域風險……高質量發展過程中，有涉灘之險，有爬坡之艱，有闖關之難。
“充分考慮‘保交樓、保民生、保穩定’、實施就業優先戰略等要求，用好破產重整、‘活封活扣’等手段，促進重大風險‘慢撒氣、軟著陸’。”
“做實嚴格保護，依法敢用、善用懲罰性賠償。‘不僅受害者權益得以挽回，更要讓侵權者付出更重代價。’”
“把推進涉案企業合規改革作為落實治罪與治理並重、促進企業合規經營健康發展的重要抓手，真心實意做到做實既‘嚴管’又‘厚愛’。”
……
回應推進中國式現代化之所需，會議強調，越是面臨挑戰，越是需要發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，越是需要司法能動作為。
用情“守心”
敢於善於引領法治進步
“小案”連民生更連民心。
涉食品知假買假能否“退一賠十”？結婚后“閃離”等情形中的彩禮糾紛如何處理？如何以法治力量嚴懲網絡暴力？去年，最高法發布司法解釋並發布典型案例等，引領法治進步，統一裁判規則，回應群眾關切。
案雖小，關乎民心向背，要用心用情辦好。會議強調，“人民的心”就是司法良心。情同此心，以“如我在訴”的意識辦理好每一起案件。在管不管、是與非、寬或嚴等法官依法行使自由裁量權的空間內，秉持司法良知，融入敢於善於引領法治進步、助推時代發展、滿足人民期盼、促進社會公眾法治意識養成的時代內涵，作出恰當的選擇、裁判。
解決好困難群眾所急所盼，針對“懸空老人”，最高法和住房城鄉建設部聯合發布老舊小區既有住宅加裝電梯典型案例，為群眾安居樂業、出行便利提供法治保障。
做好涉訴信訪，最高法黨組提出，以“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的決心，做實“有信必復”工作，嚴格落實7日內程序性應復盡復、3個月內實質性答復、未辦結的每月反饋進展。
切實解決執行難，人民法院廣泛運用“訴前保全提示書”和“執行風險告知書”等執行制度，財產保全在保障執行、化解糾紛、促進案結事了方面的效能正在釋放。
……
事雖難，關乎群眾切身利益，要厚植黨的執政根基。會議強調，要久久為功解決好人民群眾的“難事”，扎實辦好關系群眾切身利益的案件，能動用好法律和司法政策，切實解決好困難群眾所急所盼，把工作做在平時，讓人民群眾時時感受到人民司法的暖心、穩心、安心。
“司法審判工作，說到底是一項‘守心’的工作。”會議強調，新的一年，要踐行人民至上，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
抓深抓實
堅定不移推進司法改革
2023年，最高法堅持質量優先、兼顧效率、注重效果，設置“案-件比”“服判息訴率”等指標，構建起新發展階段審判質量管理指標體系，把符合司法規律的審判管理落到實處。
面對中國式現代化對司法審判工作提出的更高標准，會議強調，要加強符合司法規律的審判管理，抓深抓實司法改革，全面提升審判工作質效。
——要堅持系統觀念，樹立“大管理觀”，一體推進政治建設、案件管理、審判監督指導和全員考核，貫通審判管理與政務管理、隊伍管理，貫通面的管理與點的整改，貫通上下級管理，把政治建設和業務建設在科學的審判管理中融為一體。
——要堅持問題導向、突出動態管理，堅持以發展眼光抓管理、聚焦重點抓管理。落實最高法關於閱核工作的意見要求，突出閱核重點，因人而異、因案而異，把院庭長審判監督管理責任落到實處。
科學的審判管理做到位，不但要管住案，管住人，還要治好院、建隊伍。
“關鍵少數”責任更重。會議要求，壓緊壓實管理責任、審判責任，落實責任追究的要求，嚴肅查處“反管理”問題。
數據化信息化賦能審判管理。會議強調，要堅持數據思維，提升數據素養，增強數據意識和數據敏感性，助力審判工作現代化。
司法體制改革任重道遠。會議強調，要始終堅定正確改革方向，不忘改革初衷，對黨的十八大以來部署的司法體制改革堅定不移向前推進，結合實踐中的新情況新問題持續深化、系統落實。
強基固本
夯實審判工作發展根基
人民法院80%的干警在基層，85%以上的案件辦結、化解在基層。基層法院工作情況，如同上級法院工作的一面鏡子。
——堅持和發展新時代“楓橋經驗”，源頭預防化解矛盾糾紛，關鍵靠基層。
2023年，人民法院推進訴調對接的“調”向前延伸，構建預防在先、分層遞進、專群結合、銜接配套、全面覆蓋、線上線下的矛盾糾紛預防化解機制，實現矛盾糾紛源頭預防、多元化解、線上調解、就地解決。
百尺竿頭須更進一步。會議強調，人民法院將堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在“黨委領導、多元共治”下，積極推動、求真務實貫徹落實好“楓橋經驗”紀念大會、全國調解工作會議精神，做實指導調解的法定職能，鼓勵各地法院因地制宜探尋訴源治理特色模式，促推萬人起訴率等指標廣泛納入平安建設考核，不斷擴大訴源治理“朋友圈”。
——審判工作質效好不好，審判工作現代化能否行穩致遠，關鍵看基層。
最高法根據各地報送情況確定了首批最高法直接聯系、開展督導工作的相對薄弱基層法院。
會議強調，最高法直接聯系，上級法院及各業務條線強化幫扶責任，基層法院“重自強”，共同解決訴訟服務供給、審判工作質效、干部隊伍素質、基礎設施保障等方面的薄弱環節。
——實現審判工作提質增效，離不開一支高素質的審判隊伍﹔鍛造忠誠干淨擔當的法院鐵軍，方能激活干事創業的“一江春水”。
會議要求，把新時代黨的建設總要求落到實處，把全面從嚴管黨治院落到實處。
會議強調，融合推進政治建設和業務建設，鞏固深化主題教育成果，把政治要求、法的精神融入案件辦理，把講政治和講法治統一起來。要做實嚴管厚愛落實二十屆中央紀委三次全會精神，堅持以嚴的基調強化正風肅紀反腐，一體做實不敢腐、不能腐、不想腐。
新征程上，千鈞重擔在肩，目標矢志不移。2024年，人民法院將以滾石上山的精神，克難奮進、久久為功，加快推進審判工作現代化，更好支撐和服務中國式現代化。
本報記者 張昊
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
