執法檢查報告建議從七方面進一步貫徹實施種子法
執法檢查報告建議從七方面進一步貫徹實施種子法
新華社北京12月26日電(記者 郁瓊源 於文靜)全國人大常委會執法檢查組關於檢查種子法實施情況的報告26日提請十四屆全國人大常委會第七次會議審議。報告建議從加強種質資源保護利用,推動良種選育創新攻關,培育壯大優勢種子企業,加大知識產權保護力度,強化種子質量監管執法,落實種業扶持政策措施,健全完善種業法治體系等七方面進一步貫徹實施種子法。
報告提出,全國人大常委會今年對種子法貫徹實施情況開展了執法檢查,目的是運用法治方式推動種業發展,提高依法治種、依法興種水平,夯實種業振興、農業強國建設的法治基礎。
報告顯示,截至2022年底,我國長期保存的農作物種質資源數量達到53.9萬份,保存林草種質資源10.8萬份﹔2016年至2022年,植物新品種保護申請和授權數量快速增長,全國共審定主要農作物品種2.94萬個(次),登記非主要農作物品種2.83萬個,審(認)定林木良種9000多個、草品種674個﹔2022年,我國農作物種子市場規模首次超過1300億元,企業資產總規模達到3069億元。
報告指出,從檢查的情況看,我國種業總體上是安全的,全面貫徹實施種子法、推動種業高質量發展還存在一些短板和弱項。如種質資源鑒定利用相對滯后,育種創新能力還需不斷加強,種子企業小弱散問題較為突出,種業知識產權保護力度還有待加強,種子質量監管仍需持續強化,種業支撐保障體系還需完善。
報告建議,進一步貫徹實施種子法,要科學統籌布局全國農作物種質資源庫(圃)建設,加強種質資源鑒定和利用,強化種質資源共享。推動建立基礎研究和應用研究合理布局,國家、地方、科研院校、種子企業分工協作的創新體系。合理提高種子行業准入門檻,加快修改植物新品種保護條例,穩定基層種子種苗管理機構,加強基層種子種苗執法隊伍建設,加強種子種苗生產基地建設,加強育種創新用地保障,加快完善以種子法為核心的種業法治體系。
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