司法行政機關運用法治手段護航新業態
“硬核”措施推進直播電商規范發展
司法行政機關運用法治手段護航新業態
“硬核”措施推進直播電商規范發展
“活動還設置了‘法治體檢’，就如何規范經營、防范法律風險給我們提出了很多寶貴的意見建議。”8月31日，廣東省潮州市饒平縣迎來了首屆“8·31”農村電商法律服務周，眾多電商企業代表和相關從業人員來到活動現場。一位企業代表在市場監督合規經營引導咨詢點與工作人員交流后感慨道。
這是饒平縣司法局繼編寫《農村電商法律風險防范手冊》，設立“電商產業園公共法律服務工作室”之后，以法治護航直播電商產業發展的又一重要舉措，也是司法行政機關助力直播電商發展之路越走越寬的一個縮影。
近年來，隨著直播帶貨的日益火爆，直播電商企業也遇到了因假冒偽劣商品泛濫、知識產權侵權、虛假宣傳等導致矛盾糾紛易發多發的問題。為擺脫這一困境，優化營商環境，多地司法行政機關立足職能，多措並舉，通過多種形式打好法律服務“組合拳”，規范直播電商有序發展，取得了良好成效。
推進企業合規建設
直播電商從業者不得要求商家簽訂“最低價協議”﹔相關從業者應嚴格把控直播商品的質量﹔主播同時也是直播電商從業者的，應履行直播電商從業者義務……為促進當地直播電商產業健康發展，10月30日，浙江省杭州市司法局發布關於公開征集《直播電商產業合規指引》意見建議的公告，擬明確直播電商從業者不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權，對直播帶貨行業劃出紅線。
《法治日報》記者了解到，多地司法行政機關積極發揮職能優勢，提出合規機制建設意見，推動直播電商企業依法合規經營。
江蘇省常熟市司法局通過認真排查電商直播行業常見違法行為，全面梳理法律法規，聯合相關部門制定了《常熟市電商直播行業行政合規指導清單》。該清單兼顧了企業普適內容和電商直播行業的個性特點，讓企業看得懂、理解透、用得好。
指導直播電商企業合規建設離不開專業法律服務。
廣東省深圳市司法局聯合相關部門建立了企業合規風險提示及預警發布機制，為直播電商企業等提供預警服務，目前共發布85期企業合規風險提示和預警信息，開展15期鵬城合規月月談暨企業合規風險預警及提示月度報告會活動。
杭州市高新技術產業開發區（濱江）司法局聯合互聯網產業園發展服務中心，依托區直播產業聯合會成立合規中心，建立起合規委員會，並探索在直播電商企業設立“合規官”，幫助平台及企業樹立合規意識。
與此同時，多地同步推進“線上”合規監督服務，全面加強行業生態監管。今年以來，江蘇省宿遷市司法局通過“數字化”電商法律服務平台開展電商線上“法治體檢”750次，提供法律建議320多條﹔浙江省江山市司法局經濟開發區司法所聯合相關職能部門開展了8輪次的網絡直播帶貨主體現場檢查及線上直播“飛行檢查”。
完善糾紛解決機制
2023年1月初，上海的孫女士在某電商平台直播間搶購了一套知名品牌的護膚產品，使用后發現面部、手臂等多處部位出現過敏症狀，懷疑是假冒偽劣商品。孫女士聯系產品經銷商，要求商家退貨退款，賠償醫療費，並承擔假一罰十的賠償責任。由於雙方協商無法達成一致，孫女士訴至金山區人民法院。經雙方當事人同意，金山區法院將該案委托至該區聯合人民調解委員會進行調解。調解員向商家釋法說理，讓其認識到自身的問題，隨后組織雙方調解，最終達成一致。
假貨問題是直播電商企業發展的痛點，因貨源審查制度不完善、知識產權保護意識薄弱等，在侵害消費者權益的同時，對商家信譽和行業生態也產生了不良影響。
為助力直播電商產業高質量發展，推動因假貨、勞務爭議、合同等引發的矛盾糾紛早預防、快化解，多地司法行政機關著力整合多方資源、打造專群結合調解隊伍持續優化營商環境。
依托電商谷“黨建+”鄰裡中心陣地，聯合鎮、村、協會調委會和市、鎮有關單位部門建立電商融合治理中心，設立“電商楓橋”調解工作室﹔整合靈秀鎮司法所、市場監管所、派出所等部門業務骨干，對接法院、檢察院、律師事務所等單位和行業調解力量，組建專業“電商楓橋”調解服務團隊﹔不定期組織調解服務團隊成員深入企業，收集電商行業存在的糾紛問題，提供精准的個性化法律服務……福建省石獅市司法行政機關通過黨建引領協同、線上線下聯動、多元解紛力量參與，提升直播電商產業發展水平。
“我們在縣級公共法律服務中心成立新就業形態勞動者爭議聯合調處中心，在運河品牌電商法治保障中心設立政協委員調解工作站，構建社會多元參與機制，為直播電商糾紛調解提供‘一站式’服務。”宿遷市司法局局長韓學艷告訴記者，2022年以來，全市化解涉電商矛盾糾紛340余起，既維護了消費者合法權益，又促進了電商行業健康發展。
各地司法行政機關堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，為直播電商企業發展排憂解難、保駕護航。
強化企業法治意識
想要直播電商企業“一直健康走下去”，關鍵還是要增強企業防范法律風險的意識。
今年以來，北京市通州區司法局、宿遷市司法局、山東省曹縣司法局等結合“雙十一”和其他電商銷售節點，以法治講座、以案說法、發放企業普法宣傳資料等方式對直播電商企業開展“面對面”普法活動，引導企業依法誠信經營。
針對直播電商經營活動都在網上進行的現狀，多地司法行政機關以“線上”方式開展法治宣傳，切實提高直播電商經營管理人員法治意識，不斷促進企業誠信、合規經營。
“我們組建了‘線上法律宣傳隊’，依托市、縣微信公眾號平台、電商網絡直播間等，直接有效回應電商相關訴求。”韓學艷介紹稱。
浙江省江山市司法局今年試點開辟“你帶‘貨’我帶‘法’”直播間，開展23場次雲端普法宣傳，通過“雙向授課”機制，讓企業和法律專家“互講互學”，掃清電商主播帶貨環節的法律風險。
近日，深圳市普法辦以直播電商行業的健康發展為主題，在其原創的新媒體普法短視頻欄目“普法好鵬友”中制作了一期相關普法視頻，以時下流行的脫口秀形式對相關企業普及法律知識。
司法行政機關多措並舉打好法律服務“組合拳”，引導電商直播行業從業者守法經營，護航新業態健康發展，受到各界廣泛好評。
《法治日報》記者 杜洋
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