檢愛同行 共護花開
省檢察院發布2022年度未成年人檢察工作白皮書
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省檢察院發布2022年度未成年人檢察工作白皮書
本報訊（記者 魏巍）“未成年人保護是一項復雜的社會系統工程，需要家庭、學校、社會、網絡、政府、司法‘六大保護’相互融合、協同發力！”5月29日，在“六一”國際兒童節前夕，省檢察院黨組成員、副檢察長趙雅清代表省檢察院發布“2022年度山西省未成年人檢察工作白皮書”，讓社會公眾更加直觀、清晰地了解我省未成年人檢察工作的發展和變化。
黨和國家歷來高度重視未成年人保護工作，黨的二十大報告明確提出了“保障婦女兒童合法權益”。近期，最高院、最高檢、公安部、司法部聯合發布了《關於辦理性侵害未成年人刑事案件的意見》，對於預防和打擊性侵未成年人犯罪作出明確的指導意見。
2022年，全省檢察機關在最高檢和省委的堅強領導下，在省人大及其常委會的有力監督下，在省政府、省政協和社會各界的關心支持下，未成年人檢察工作理念更加明晰，制度機制更加完善，監督能力顯著增強，創新力度持續加大，工作活力不斷迸發，治理效能不斷顯現，構建了“四大檢察”業務集中統一辦理，全流程、全鏈條、全領域履職模式，有力地守護了未成年人健康成長。
遵循司法規律，加強涉案未成年人雙向保護
這一年中，全省檢察機關堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則，最大限度挽救涉罪未成年人。綜合考量涉罪未成年人的犯罪情節、社會危險性、幫教條件等因素，對主觀惡性不大、犯罪情節較輕，屬於初犯、偶犯的未成年人，依法不捕550人、不訴635人，為其回歸社會預留通道。對涉嫌嚴重犯罪、社會危害性大的未成年犯罪嫌疑人依法懲戒，批捕233人、起訴346人，做到了寬容不縱容，發揮了警示教育作用。暢通法律援助渠道，為沒有委托辯護人的未成年犯罪嫌疑人提供法律援助620人次。開展心理測試與疏導1574次，引導其積極配合辦案和幫教工作。嚴格執行未成年人犯罪記錄封存制度，封存犯罪記錄501人次，依法幫助輕罪未成年人“去標簽化”，力促其“浪子回頭”。同時，從嚴懲治侵害未成年人犯罪，批准逮捕侵害未成年人犯罪678人、提起公訴901人，確保侵害未成年人犯罪一個不放過。
全省檢察機關積極釋放司法善意，加強對未成年被害人綜合救助力度。在詢問未成年被害人時，依法進行身體檢查、物証提取，力爭一次性詢問取証到位，避免因重復詢問造成“二次傷害”。主動協調職能部門，借助社會力量，提供身心康復、生活安置、復學就業等多元綜合救助。邀請心理咨詢師對性侵案件未成年被害人開展心理輔導587次，幫助未成年被害人走出心理陰影，提供司法救助62人次，幫助重返學校、協調轉學12人次，幫助落實醫療機構7人次，幫助納入社會救助17人次，助力未成年被害人及其家庭生活重回正軌。
強化綜合履職，全面保障未成年人合法權益
2022年，全省檢察機關穩步推進涉未成年人民事、行政檢察。持續強化涉及未成年人權益保護案件支持起訴工作。全省檢察機關辦理控輟保學、追索撫養費等支持起訴案件82件，向未成年犯罪嫌疑人的監護人制發“督促監護令”1268份，向未成年被害人的監護人制發“督促監護令”275份，建議、支持有關部門、組織或個人向法院起訴撤銷監護人資格7件，推動解決未成年人涉案背后家庭監護問題。全省檢察機關以重點清除校園周邊長期存在的“危險源”為核心，辦理涉未成年人行政公益訴訟案件210件，推動解決了一批涉及眾多未成年人利益的難點、痛點問題。
堅持依法能動履職，促推未保工作協同發力
為了更好地開展涉案未成年人家庭教育指導工作，省檢察院聯合法院、教育、民政、公安、婦聯、關工委等單位審議通過了《關於在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導工作的實施意見（試行）》，共同推動培育穩定、專業、可靠的專家型家庭教育指導人才、服務隊伍及社會力量，挂牌成立家庭教育指導工作站47個，夯實家庭教育指導工作基礎。常態化開展“法治進校園”活動，舉辦法治巡講和法治講座2821次，覆蓋師生57.94萬人次。常態化開展“法治進校園”活動，舉辦法治巡講和法治講座2821次，覆蓋師生57.94萬人次。持續開展“檢護幼苗法治進鄉村”巡講活動，深入986個鄉鎮學校開展青少年預防犯罪和自護教育，幫助學校建立預防性侵、預防欺凌等安全制度。
省檢察院還推動省未保委建立山西省密切接觸未成年人行業入職查詢辦法，聯合教育、公安部門累計對中小學校、幼兒園等密切接觸未成年人行業開展入職查詢143063人次，清除潛在的“大灰狼”，護航未成年人健康成長。建立受理侵害未成年人案件“每案必查”機制，督促各級檢察機關發現問題反向倒查，嚴肅追責問責，依法督促相關責任主體嚴格履行報告義務。
今后，全省檢察機關將不斷更新司法理念，持續強化法律監督，推動形成未成年人司法保護工作合力，努力為促進未成年人健康成長，守護億萬家庭幸福安寧作出新的更大貢獻。
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