山西新闻网法治频道讯 泽州县人民检察院积极践行“法治是最好的营商环境”理念，把优化营商环境作为重要政治任务，坚持一把手亲自抓、亲自督，综合发挥打击、监督、保护、服务等职能，依法能动履职，努力为优化法治化营商环境注入检察动能。

　　法治护企，保障经营环境可预期

　　依法惩治侵企权益犯罪。坚持把平等保护原则贯穿司法办案始终，充分发挥批捕、起诉等职能，依法惩治侵害市场主体合法权益犯罪，为企业营造规范有序、平安稳定的市场环境。审慎规范办理涉企合规案件。在全市率先推开涉案企业合规改革，合规整改期间引入第三方监督评估机制，联合法院、司法局、生态环境局、住房和城乡建设局等11家职能部门，成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，建立联席会议机制，主动邀请第三方监督机构开展企业合规风险排查、“法律体检”，帮助年纳税数额达百万的企业建立规范化制度，增强企业合规经营能力。扎实做好涉企案件“后半篇文章”。开展涉企案件类案分析，就旅馆行业监管不到位、企业安全监管漏洞等问题及时向行业主管部门和企业制发社会治理检察建议8件，督促各方主体加强监管服务、完善治理，实现以“我管”促“都管”。

　　监督助企，促进执法司法规范化

　　积极推动“四大检察”协同履职，通过监督公权力运行，将执法办案对企业正常经营的影响降至最低。与公安机关建立侦查监督与协作配合机制，前移涉企“挂案”监督关口，实现涉企零“挂案”。依法审慎适用羁押性强制措施，制定《泽州县人民检察院羁押必要性审查量化评估指引（试行）》，以量化评估指引对涉企犯罪开展羁押必要性审查，确保依法审慎羁押。开展工程建设等领域农民工欠薪问题诉源治理专项活动，支持23名农民工起诉追讨欠薪，针对工程建设领域存在的违法发包、用工不规范问题制发检察建议2件，助力打造诚信的市场用工环境。开展全面深化行政检察监督依法护航法治化环境专项活动，重点围绕与营商环境紧密相联的市场监管、社会治安领域开展行政违法行为监督，现已办理该类案件2件，有效规范行政行为让企业安心经营。

　　协作安企，构建协同履职大格局

　　健全社会支持工作机制，建立“人大+检察”公益诉讼联系点，聘请行政机关专业人员兼任检察官助理，组建“益心为公”志愿者队伍，推广公开听证、宣告送达、公益诉讼磋商会议、第三方评估机制，引导公众有序参与法治化营商环境打造，借智借力提升检察履职水平。深化执法司法跨部门协作联动，在办理晋城市某商贸有限公司、牛某某非法占用农用地刑事附带民事公益诉讼案件时，积极探索公益诉讼与生态环境损害赔偿制度、社区矫正制度的有效衔接，建立“损害赔偿→个性矫正→同步监管→联合验收”的生态修复办案模式，创新性将生态修复义务纳入涉企在矫人员的矫正考察，实现打击犯罪、法治教育与生态修复、优化营商环境的“多赢”。深化大数据类案监督，建立旅馆行业类案治理监督模型，对“网约型宾馆”违法经营等问题线索立案5件，有效促进旅馆行业规范经营。

　　服务便企，搭建检企合力“连心桥”

　　畅通服务渠道，用好“12309”检察服务中心平台，开辟“涉企绿色通道”，为企业提供涉企案件领导包案、员额检察官与值班律师提供法律咨询、部门联动接访、联合办案等全方位司法便利服务。今年，该院就接访中发现的张某某以虚假诉讼方式非法占有某民营企业及经营者财产的线索，民刑检察部门联动，运用立案监督、提前介入、民事生效裁判监督和执行程序监督等方式综合履职，对张某某以虚假诉讼罪提起公诉，进一步保障了市场主体及涉企案件当事人的合法权益。开展个性化普法，以企业需求为导向，针对性提供法律服务，如在办理某国有公司原董事长李某某受贿、国有公司人员滥用职权案时，受邀在该公司进行“以案为鉴，预防职务犯罪”主题讲座，教育企业从业人员增强法治意识，提升拒变防腐能力。深化检企协作，建立院领导包联企业制度，经常性邀请企业代表参加座谈会、检察开放日、案件听证等活动，倾听企业诉求、征求企业意见、监督检察权运行，共同构建“亲清”检企关系。（宗媛媛）